為貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》、《廈門市實施“海納百川”人才計劃，打造“人才特區(qū)”2013－2020行動綱要》，提升廈門城市綜合競爭力，加快建設東南國際航運中心，特制定本暫行辦法。

第一章 總    則

第一條 指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞東南國際航運中心規(guī)劃戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，立足海西、服務兩岸、面向國際，以人才助推航運經濟發(fā)展為宗旨，以人才發(fā)展平臺建設為載體，采取引進和培養(yǎng)相結合的方式，努力把廈門打造成為國際化航運中心高端人才的集聚地，為東南國際航運中心建設提供人才支撐。

第二條 人才目標。到2020年，廈門東南國際航運中心聘請顧問20名、專家30名，引進領軍型人才50名，引進高層次復合型人才200名、高層次專業(yè)型人才300名（東南航運中心“5523”人才計劃）。

第二章 人才條件

第三條 領軍人才。領軍人才必須具備下列條件：

1、年齡一般不超過55周歲，具備引領東南國際航運中心建設能力的急需的航運業(yè)帶頭人；

2、具有國際視野、通曉國際航運市場規(guī)則、具有豐富的航運經營管理經驗、在業(yè)界有較大影響力的國內外航運業(yè)界精英，相關職位任職時間不低于5年；

3、能帶領團隊創(chuàng)造突出業(yè)績，為東南國際航運中心建設作出重要貢獻。

第四條 高層次復合型人才。高層次復合型人才應至少具有10年以上從業(yè)經驗、其中至少5年擔任中層及以上管理崗位經歷，通曉國際航運、國際貿易、國際金融、國際貨貸和現(xiàn)代物流供應鏈等知識，并符合下列條件之一：

1、通曉外向型國際大港現(xiàn)代管理業(yè)務的高級港口經營人才；

2、通曉海上保險業(yè)務包括船舶保險、貨物保險、運費保險等業(yè)務的復合型、高素質保險人才；

3、郵輪產業(yè)高級經營管理人才；

4、港口服務業(yè)高級經營管理人才；

5、物流供應鏈高級經營管理人才；

6、掌握國際慣例、精通法律業(yè)務、熟悉掌握外語的高層次海事法律人才；

7、航運網絡經濟和電子商務高層次人才；

8、第四方物流平臺建設運營高層次人才。

第五條  高層次專業(yè)型人才。高層次專業(yè)型人才應從事專業(yè)技術領域相關工作滿10年并具有高級職稱或具有相當于高級職稱的執(zhí)業(yè)資格證，年齡在60周歲以下，并符合下列條件之一：

1、近5年主持或參與一定數(shù)量的專業(yè)技術領域項目或科技項目研發(fā)，具有較豐富實踐經驗并取得突出業(yè)績；

2、國家急需緊缺的、掌握相關特殊領域國際先進技術或可以填補國內航運特殊技術和業(yè)務領域的高層次人才。

第六條 航運中心顧問團、專家組成員。聘請東南國際航運中心顧問20名、專家30名，謀劃航運中心戰(zhàn)略、方針、政策等頂層設計。顧問團、專家組成員必須具備下列條件：

1、擔任顧問的條件：與航運中心規(guī)劃建設有關的中央部委、省部廳級以上領導干部（在職或已退休）；

2、擔任專家的條件：在國內外（含臺灣、香港、澳門）具有影響力，有較高專業(yè)學術造詣，在航運、物流供應鏈、財政、稅收、金融、保險、口岸管理等領域有一定建樹的專家學者、企業(yè)高級管理人員（在職或已退休）。

3、政治立場堅定，熱心東南國際航運中心規(guī)劃建設事業(yè)；

4、熟悉國內外本專業(yè)領域的發(fā)展動態(tài)，具有較高的知名度及良好聲譽；

5、在社會各界有一定影響的知名人士，有較強的社會活動和協(xié)調能力；

6、有一定的時間和精力為東南國際航運中心建設提供決策咨詢服務。

第三章 優(yōu)惠政策

第七條 各類人才優(yōu)惠政策。

1、領軍人才。對引進的國際、國內知名的航運領軍人才給予每人50萬元補助，可申辦“金鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

2、高層次復合型、專業(yè)型人才。

（1）對每年新引進的高層次人才每人給予一次性補助15萬元；

（2）可申辦“銀鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策；

（3）鼓勵在廈門注冊的航運仲裁機構開展雙方為外地當事人的仲裁案件和涉外案件（含港澳臺地區(qū)），每年按此類案件收費的10%給予獎勵；

（4）鼓勵聘請國內外知名的航運仲裁員加入東南國際航運仲裁院，每人每年補貼2萬元，補貼年限最高為5年。

3、航運中心顧問團、專家組成員。安排專項財政經費，按顧問和專家實際參與戰(zhàn)略、方針、政策等頂層設計的次數(shù)和效果給予一定補貼。

第四章 人才培養(yǎng)激勵政策

第八條 加大高層次航運人才國際合作與交流，每年選派資助100名有潛力的港航企業(yè)中高級管理人員、專業(yè)技術業(yè)務骨干人員到國（境）外著名高校、著名航運機構（專業(yè)團體、交易所、船公司等）研修、培訓或掛職鍛煉，培養(yǎng)造就能涵蓋航運各專業(yè)的領軍人才和后備人才隊伍，每人次補助50%，最高不超過3萬元。

第九條 深化對臺航運合作交流，通過兩岸港航合作平臺，每年選派50名經營管理和專業(yè)技術人員到友好港口、合資港航企業(yè)、專業(yè)院校和培訓機構研修、培訓或掛職鍛煉，每人次補助50%，最高不超過2萬元。

第十條 依托高等級航運教育研究和專業(yè)機構，建立東南航運中心及對臺航運人才培養(yǎng)、實習基地，每個基地給予50萬元補助。

第五章 申報評審

 第十一條 申報辦法。

1、申報時間。每年11月份集中申報，次年3月集中評審。

2、申報材料。申報材料應能真實反映申報人基本情況，以及技術、管理水平和工作經營業(yè)績等方面的情況，內容包括：申報人有效身份證明、學歷學位證書、職稱證書、專利等知識產權證書及所屬權證明、其他專業(yè)（學術）水平及相關工作經營業(yè)績證明。需提供企業(yè)管理經營和個人業(yè)績、企業(yè)經營執(zhí)照復印件、會（審）計事務所的驗資證明等材料。同時，申請人或企業(yè)需對所提供的文件及相關材料真實性作出聲明承諾。

3、申報程序。申報人將申報表、申報材料分別裝印成冊，報送廈門東南國際航運中心規(guī)劃建設工作領導小組辦公室。

第十二條 評審辦法

1、資格審查。對申報人進行資格審核，對申報材料的相關內容進行核實。

2、專家評審。廈門東南國際航運中心規(guī)劃建設工作領導小組辦公室根據市經濟社會發(fā)展及產業(yè)引導方向、人才供需等情況，會同市委組織部組織專家進行專業(yè)評審，并提出人選。

3、審核公示。人選報市委人才工作領導小組辦公室審批后，由廈門東南國際航運中心規(guī)劃建設工作領導小組辦公室進行公示和公布。

第六章 附    則

第十三條 符合本辦法領軍人才條件的本土高層次航運領軍人才，若同時符合《廈門市領軍人才特殊支持計劃暫行辦法》要求，可與引進人才同時參與本辦法的申報評審，由廈門東南國際航運中心規(guī)劃建設工作領導小組辦公室提出建議人選名單，經市委人才工作領導小組辦公室審核認定后，可按市領軍人才特殊支持計劃享受相關優(yōu)惠政策。

第十四條 本辦法由市港口管理局組織實施并負責解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。