為貫徹落實(shí)《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》、《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃，打造“人才特區(qū)”2013－2020行動綱要》，提升廈門城市綜合競爭力，加快建設(shè)東南國際航運(yùn)中心，特制定本暫行辦法。

第一章 總    則

第一條 指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，立足海西、服務(wù)兩岸、面向國際，以人才助推航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以人才發(fā)展平臺建設(shè)為載體，采取引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，努力把廈門打造成為國際化航運(yùn)中心高端人才的集聚地，為東南國際航運(yùn)中心建設(shè)提供人才支撐。

第二條 人才目標(biāo)。到2020年，廈門東南國際航運(yùn)中心聘請顧問20名、專家30名，引進(jìn)領(lǐng)軍型人才50名，引進(jìn)高層次復(fù)合型人才200名、高層次專業(yè)型人才300名（東南航運(yùn)中心“5523”人才計(jì)劃）。

第二章 人才條件

第三條 領(lǐng)軍人才。領(lǐng)軍人才必須具備下列條件：

1、年齡一般不超過55周歲，具備引領(lǐng)東南國際航運(yùn)中心建設(shè)能力的急需的航運(yùn)業(yè)帶頭人；

2、具有國際視野、通曉國際航運(yùn)市場規(guī)則、具有豐富的航運(yùn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、在業(yè)界有較大影響力的國內(nèi)外航運(yùn)業(yè)界精英，相關(guān)職位任職時(shí)間不低于5年；

3、能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造突出業(yè)績，為東南國際航運(yùn)中心建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

第四條 高層次復(fù)合型人才。高層次復(fù)合型人才應(yīng)至少具有10年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、其中至少5年擔(dān)任中層及以上管理崗位經(jīng)歷，通曉國際航運(yùn)、國際貿(mào)易、國際金融、國際貨貸和現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈等知識，并符合下列條件之一：

1、通曉外向型國際大港現(xiàn)代管理業(yè)務(wù)的高級港口經(jīng)營人才；

2、通曉海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括船舶保險(xiǎn)、貨物保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的復(fù)合型、高素質(zhì)保險(xiǎn)人才；

3、郵輪產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才；

4、港口服務(wù)業(yè)高級經(jīng)營管理人才；

5、物流供應(yīng)鏈高級經(jīng)營管理人才；

6、掌握國際慣例、精通法律業(yè)務(wù)、熟悉掌握外語的高層次海事法律人才；

7、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)高層次人才；

8、第四方物流平臺建設(shè)運(yùn)營高層次人才。

第五條  高層次專業(yè)型人才。高層次專業(yè)型人才應(yīng)從事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)工作滿10年并具有高級職稱或具有相當(dāng)于高級職稱的執(zhí)業(yè)資格證，年齡在60周歲以下，并符合下列條件之一：

1、近5年主持或參與一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目或科技項(xiàng)目研發(fā)，具有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并取得突出業(yè)績；

2、國家急需緊缺的、掌握相關(guān)特殊領(lǐng)域國際先進(jìn)技術(shù)或可以填補(bǔ)國內(nèi)航運(yùn)特殊技術(shù)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高層次人才。

第六條 航運(yùn)中心顧問團(tuán)、專家組成員。聘請東南國際航運(yùn)中心顧問20名、專家30名，謀劃航運(yùn)中心戰(zhàn)略、方針、政策等頂層設(shè)計(jì)。顧問團(tuán)、專家組成員必須具備下列條件：

1、擔(dān)任顧問的條件：與航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)有關(guān)的中央部委、省部廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（在職或已退休）；

2、擔(dān)任專家的條件：在國內(nèi)外（含臺灣、香港、澳門）具有影響力，有較高專業(yè)學(xué)術(shù)造詣，在航運(yùn)、物流供應(yīng)鏈、財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)、口岸管理等領(lǐng)域有一定建樹的專家學(xué)者、企業(yè)高級管理人員（在職或已退休）。

3、政治立場堅(jiān)定，熱心東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)事業(yè)；

4、熟悉國內(nèi)外本專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，具有較高的知名度及良好聲譽(yù)；

5、在社會各界有一定影響的知名人士，有較強(qiáng)的社會活動和協(xié)調(diào)能力；

6、有一定的時(shí)間和精力為東南國際航運(yùn)中心建設(shè)提供決策咨詢服務(wù)。

第三章 優(yōu)惠政策

第七條 各類人才優(yōu)惠政策。

1、領(lǐng)軍人才。對引進(jìn)的國際、國內(nèi)知名的航運(yùn)領(lǐng)軍人才給予每人50萬元補(bǔ)助，可申辦“金鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、高層次復(fù)合型、專業(yè)型人才。

（1）對每年新引進(jìn)的高層次人才每人給予一次性補(bǔ)助15萬元；

（2）可申辦“銀鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策；

（3）鼓勵(lì)在廈門注冊的航運(yùn)仲裁機(jī)構(gòu)開展雙方為外地當(dāng)事人的仲裁案件和涉外案件（含港澳臺地區(qū)），每年按此類案件收費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）鼓勵(lì)聘請國內(nèi)外知名的航運(yùn)仲裁員加入東南國際航運(yùn)仲裁院，每人每年補(bǔ)貼2萬元，補(bǔ)貼年限最高為5年。

3、航運(yùn)中心顧問團(tuán)、專家組成員。安排專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按顧問和專家實(shí)際參與戰(zhàn)略、方針、政策等頂層設(shè)計(jì)的次數(shù)和效果給予一定補(bǔ)貼。

第四章 人才培養(yǎng)激勵(lì)政策

第八條 加大高層次航運(yùn)人才國際合作與交流，每年選派資助100名有潛力的港航企業(yè)中高級管理人員、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員到國（境）外著名高校、著名航運(yùn)機(jī)構(gòu)（專業(yè)團(tuán)體、交易所、船公司等）研修、培訓(xùn)或掛職鍛煉，培養(yǎng)造就能涵蓋航運(yùn)各專業(yè)的領(lǐng)軍人才和后備人才隊(duì)伍，每人次補(bǔ)助50%，最高不超過3萬元。

第九條 深化對臺航運(yùn)合作交流，通過兩岸港航合作平臺，每年選派50名經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人員到友好港口、合資港航企業(yè)、專業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研修、培訓(xùn)或掛職鍛煉，每人次補(bǔ)助50%，最高不超過2萬元。

第十條 依托高等級航運(yùn)教育研究和專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立東南航運(yùn)中心及對臺航運(yùn)人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)基地，每個(gè)基地給予50萬元補(bǔ)助。

第五章 申報(bào)評審

 第十一條 申報(bào)辦法。

1、申報(bào)時(shí)間。每年11月份集中申報(bào)，次年3月集中評審。

2、申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)能真實(shí)反映申報(bào)人基本情況，以及技術(shù)、管理水平和工作經(jīng)營業(yè)績等方面的情況，內(nèi)容包括：申報(bào)人有效身份證明、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明、其他專業(yè)（學(xué)術(shù)）水平及相關(guān)工作經(jīng)營業(yè)績證明。需提供企業(yè)管理經(jīng)營和個(gè)人業(yè)績、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、會（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明等材料。同時(shí)，申請人或企業(yè)需對所提供的文件及相關(guān)材料真實(shí)性作出聲明承諾。

3、申報(bào)程序。申報(bào)人將申報(bào)表、申報(bào)材料分別裝印成冊，報(bào)送廈門東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十二條 評審辦法

1、資格審查。對申報(bào)人進(jìn)行資格審核，對申報(bào)材料的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

2、專家評審。廈門東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向、人才供需等情況，會同市委組織部組織專家進(jìn)行專業(yè)評審，并提出人選。

3、審核公示。人選報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后，由廈門東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行公示和公布。

第六章 附    則

第十三條 符合本辦法領(lǐng)軍人才條件的本土高層次航運(yùn)領(lǐng)軍人才，若同時(shí)符合《廈門市領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃暫行辦法》要求，可與引進(jìn)人才同時(shí)參與本辦法的申報(bào)評審，由廈門東南國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議人選名單，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定后，可按市領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十四條 本辦法由市港口管理局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。