按照“三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)社保業(yè)務(wù)檔案管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)要求,泉州市機(jī)關(guān)事業(yè)社保中心把業(yè)務(wù)檔案管理工作作為三年能力建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容,在市人社局領(lǐng)導(dǎo)下,立足本級(jí)業(yè)務(wù)檔案建設(shè),加大對(duì)所屬縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)力度,全市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作取得良好成效。2010年,首批三家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)。
2011年,第二批六家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均以高分通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(其中,市本級(jí)取得99分的優(yōu)異成績(jī),是目前為止我省各類經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案驗(yàn)收考評(píng)的最高分),離實(shí)現(xiàn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)僅一步之遙。
一、加強(qiáng)宣傳教育,著力提高認(rèn)識(shí)
泉州市中心充分利用會(huì)議、電話、調(diào)研等各種形式,傳達(dá)部中心、省廳和省局有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理的一系列文件精神,加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作意義作用的宣傳力度,使全系統(tǒng)工作人員能站在“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為群眾服務(wù),替未來(lái)著想”的認(rèn)識(shí)高度,把維護(hù)社保業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全作為自己的一份重要責(zé)任,把業(yè)務(wù)檔案管理工作擺上重要議事日程,作為業(yè)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),不斷提高做好業(yè)務(wù)檔案規(guī)范管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提升工作能力
市中心高度重視社保業(yè)務(wù)檔案專業(yè)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)。2010年8月,組織全市各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理人員參加省局舉辦的全省機(jī)關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理培訓(xùn)班。在開(kāi)展業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)迎檢期間,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊緊依靠當(dāng)?shù)貦n案部門,獲取專業(yè)指導(dǎo)。利用到縣市調(diào)研機(jī)會(huì),市檔案局專業(yè)人員為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員講解業(yè)務(wù)檔案整理要求和迎檢材料組織準(zhǔn)備,顯著提高各地業(yè)務(wù)檔案收集、管理和應(yīng)用服務(wù)的水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力形成工作合力
市中心緊緊抓住部3號(hào)令頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),根據(jù)人社部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的通知要求》,全面統(tǒng)籌和加強(qiáng)全市業(yè)務(wù)檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立檔案管理部門,負(fù)責(zé)制定市本級(jí)和全市機(jī)關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作計(jì)劃及業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)章制度,要求各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)負(fù)總責(zé),把業(yè)務(wù)檔案管理和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作放在中心工作的突出位置,進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,形成一把手親自抓,專職人員重點(diǎn)抓,其他人員配合抓,人人齊抓共管的良好工作格局。市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)多次就全市機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)檔案管理進(jìn)展工作聽(tīng)取匯報(bào)、作出部署,親自隨同省廳驗(yàn)收小組到各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)了解情況,提出整改要求,強(qiáng)化了對(duì)全市業(yè)務(wù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),極大促進(jìn)各地工作的開(kāi)展。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),著力完善管理辦法
部3號(hào)令頒發(fā)以來(lái),省廳和省局先后出臺(tái)有關(guān)社保業(yè)務(wù)檔案管理的整理辦法、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則等一系列文件。市中心認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各縣,并結(jié)合實(shí)際工作情況,制定印發(fā)了《泉州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心業(yè)務(wù)檔案整理辦法》、《泉州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限(試行)》、《泉州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心年度績(jī)效考核辦法》等,確保檔案管理工作有章可循、有序推進(jìn),為指導(dǎo)縣區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),著力完善設(shè)施條件
泉州市各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,積極爭(zhēng)取多方支持,按照要求落實(shí)檔案庫(kù)房和庫(kù)房設(shè)備,為檔案管理工作創(chuàng)造了良好條件。市中心在搬遷至新保障大樓后,設(shè)立獨(dú)立檔案庫(kù)房25㎡,查閱室10㎡,做到庫(kù)房、查閱、辦公三分開(kāi),重新購(gòu)置了計(jì)算機(jī)(帶光盤刻錄機(jī))及打印、復(fù)印、掃描一體機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備。晉江市中心向財(cái)政申請(qǐng)10萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重新裝修檔案庫(kù)房,按“九防”要求,更新配置了庫(kù)房設(shè)施。鯉城區(qū)中心在區(qū)行政服務(wù)中心辦公條件緊張的情況下,申請(qǐng)協(xié)調(diào)到20㎡的獨(dú)立檔案庫(kù)房。惠安、德化、洛江積極爭(zhēng)取兄弟部門支持,共享其標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫(kù)房。豐澤、南安在勞動(dòng)局的支持下,安溪在開(kāi)戶銀行的支持下,單獨(dú)設(shè)立檔案庫(kù)房。
六、加強(qiáng)督促指導(dǎo),著力實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)花
市中心成立以主任為組長(zhǎng)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,多次聯(lián)合市檔案局到縣(市、區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)預(yù)檢。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還要求采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,建立各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的幫扶機(jī)制。第二批迎檢單位充分借鑒首批達(dá)標(biāo)單位好的做法和經(jīng)驗(yàn),同批迎檢單位多向交流、互相取經(jīng),積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貦n案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
泉州市將以此次高分通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)為新動(dòng)力,繼續(xù)指導(dǎo)督促第三批達(dá)標(biāo)單位做好迎檢工作,持續(xù)推動(dòng)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化、信息化、專業(yè)化和常態(tài)化管理。