如何實現(xiàn)新突破?
爭取新的國家重大改革事項在我市試點
依托重大平臺建設,再策劃形成一批政策和項目,滾動推進
建設資金從哪來?
目前我市政府融資平臺整改基本完成,通過促成銀企合作,為市區(qū)8家政府融資平臺13個項目融資153億元
誰“擔綱”主力軍?
我市加快推進國有經(jīng)濟布局和結構調整,進一步推動國有資本向“一區(qū)三中心”的重大建設項目集中
廈門網(wǎng)-廈門日報訊 記者 劉艷 陳泥 崔昊
深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,要堅定不移、不失時機地深化改革開放,發(fā)揮好改革對推動科學發(fā)展的強大作用、對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵作用,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
當前,以黨的十八大精神為動力,市委市政府正在全面推進跨島發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施綜合配套改革,全力加快島內外一體化和廈漳泉同城化,加快兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、兩岸金融中心、東南國際航運中心、大陸對臺貿(mào)易中心“一區(qū)三中心”建設。我市相關部門表示,將更加全面、深入地推進綜合配套改革,力爭“一區(qū)三中心”建設取得更大突破。
市發(fā)改委
力爭一批綜改重大政策
取得新突破
市發(fā)改委表示,將發(fā)揮好經(jīng)濟特區(qū)在全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要窗口和示范帶動作用,繼續(xù)深化改革開放,努力為推動科學發(fā)展提供制度保障和動力源泉,當前關鍵要落實好綜改方案:一是充分發(fā)揮綜改政策效應,力爭一批綜改重大政策取得新突破,兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運中心、兩岸區(qū)域性金融服務中心和大陸對臺貿(mào)易中心等重大平臺建設取得階段性成效,提升開放水平。二是依托重大平臺建設,再策劃形成一批政策和項目,滾動推進。三是爭取新的國家重大改革事項在我市試點。四是加快推進國有企業(yè)、投融資體制、財政體制等改革,完善土地、勞動力、資本要素市場體系,健全現(xiàn)代市場體系。
市財政局
集中財力推進
重大平臺重點項目建設
在市委市政府的領導下,我市集中財力推動跨島發(fā)展戰(zhàn)略,兩岸交流合作綜合配套改革重大平臺和重點項目建設正有序推進。
經(jīng)財政部門推動,廈門京道聯(lián)萃天澤創(chuàng)業(yè)投資基金、廈門賽富創(chuàng)業(yè)投資基金、賽富股權投資基金三只基金先后設立,為改革發(fā)展帶動了更多社會投資。為集中確保建設資金,市財政局還積極爭取中央代發(fā)債券10億元,多渠道統(tǒng)籌資金,保障綜合配套改革、“五大戰(zhàn)役”和“一體化、同城化”的用款需求。
目前我市政府融資平臺整改基本完成,通過促成銀企合作,為市區(qū)8家政府融資平臺13個項目融資153億元。與此同時,財政部門還推行容缺受理,對重點項目和民生項目開通審核綠色通道,工程審核全部在法定辦結時限的40%時間內辦結。
落實臺資企業(yè)財稅扶持政策,支持引進兩岸重點產(chǎn)業(yè)項目;統(tǒng)籌資金優(yōu)先保障廈門港公共航道重大項目,落實港口生產(chǎn)扶持政策,提升廈門港吞吐量和港區(qū)通關效率;制定完善兩岸金融中心和金融業(yè)發(fā)展扶持政策,支持建設廈門金融研訓院、營造加快金融產(chǎn)業(yè)提升的政策和人才環(huán)境……財政資金和政策導向作用的發(fā)揮,有力助推了“一區(qū)三中心”的建設步伐。
市國資委
充分發(fā)揮國企的
主力軍作用
港務集團、象嶼集團、國貿(mào)控股、建發(fā)集團、金圓集團……在“一區(qū)三中心”的建設中,國有企業(yè)是主力軍。市國資委表示,將按照市委市政府的部署,加快推進廈門國有經(jīng)濟布局和結構調整,進一步推動國有資本向“一區(qū)三中心”的重大建設項目集中,向關系廈門社會安全和民生保障的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向廈門支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,市國資委表示:“我們將不斷增強廈門國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力,充分發(fā)揮國企在推進實施綜合配套改革中的先行先試、龍頭帶動作用,發(fā)揮國企在服務改善民生以及廈門建設‘一區(qū)三中心’等方面的主力軍作用”。
象嶼保稅區(qū)
加快步伐推進
“新特區(qū)”建設
以廈門翔安南部為核心的規(guī)劃面積約156平方公里的土地上,大陸首個以兩岸產(chǎn)業(yè)合作為主題的國家級示范區(qū)——廈門兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)正徐徐拉開雄壯的“再建一個新特區(qū)”的巨幕。據(jù)了解,合作示范區(qū)借鑒國際通行規(guī)則和國際慣例,將被賦予更加開放和特殊的政策措施,實行更加靈活和高效的管理體制和運行機制,目標發(fā)展成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作先行先試、互惠共贏的成功典范。合作示范區(qū)還將會在適當放寬產(chǎn)業(yè)準入條件和資格限制上,先行先試,為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)全面深度融合和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供示范,以及在財政、稅收、產(chǎn)業(yè)、通關管理和人員往來等方面實施更加優(yōu)惠的政策和便利措施。