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      廈漳泉擬共建“工業(yè)飛地” 打造跨市域產(chǎn)業(yè)集群
      發(fā)布時(shí)間:2011-08-11

        臺(tái)海網(wǎng)8月11日訊(海峽同城化特別報(bào)道小組記者 易福進(jìn) 許蔚涵 宋軍營)類似思明區(qū)在同安打造“思明園”的合作共建模式,擬在廈、漳、泉推廣,由三市聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        “到今年底,合作園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建區(qū)方案,將初步形成。”來自廈、漳、泉有關(guān)方面的綜合消息顯示,目前三市正抓緊方案對(duì)接、規(guī)劃探索。

        在各自的GDP考量、城市競爭壓力面前,廈漳泉正嘗試通過共建園區(qū)、利益共享,打造跨市域的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)地帶,避免同質(zhì)競爭、合謀共同市場。
       

          項(xiàng)目解碼

          三市擬共建“產(chǎn)業(yè)園”


        早上在廈門的總部開會(huì),開完會(huì)趕到漳州工廠,再回廈門。

        從事納米海綿研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的廈門思航納米科技公司老總林柒建,對(duì)如此“兩地分居”的經(jīng)營節(jié)奏不再覺得有負(fù)擔(dān)。

        “高密度納米海綿生產(chǎn),對(duì)廠房要求比較高,要五米多高,一般要自己建廠房?!绷制饨ㄌ寡裕緞偲鸩?,要在廈門拿地建廠比較難;而要吸引人才、市場,又離不開廈門,最后選擇“前店后廠”方案——— 總部設(shè)在廈門,生產(chǎn)基地設(shè)在漳州。

        類似這種 “廈門為前店,漳泉為后廠”的區(qū)域分工,在此次廈漳泉黨政聯(lián)席會(huì)議上,有了新的突破思路——— 共建、共享。

          “以制造業(yè)為突破口,探索建立三市制造業(yè)合作園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建區(qū)?!币粎?huì)官員向?qū)?bào)記者表示,以原來一開始強(qiáng)調(diào)分工容易產(chǎn)生隔閡不同,這次倡導(dǎo)的制造業(yè)“融合發(fā)展機(jī)制”,首先強(qiáng)調(diào)的是融合、共建。

        在共建模式的前提下,上述知情官員透露,三地再在產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行分工,比如廈門的光電顯示、廈漳的半導(dǎo)體照明、泉州的微波通信等國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及泉州的光伏、漳州光電等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        對(duì)此,廈門大學(xué)教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家唐禮智表示,在三市的交會(huì)地帶,設(shè)立這樣的產(chǎn)業(yè)園,建立稅收等利益共享模式,可降低原來產(chǎn)業(yè)合作難的尷尬。

        唐禮智表示,其實(shí),不僅在廈門,在泉州也有類似的區(qū)區(qū)(縣)成功合作經(jīng)驗(yàn),這次只不過是拓展到“市與市”。


          為他人產(chǎn)業(yè)帶“添磚加瓦”


        同時(shí),三市間相互“添磚加瓦”,也提上日程。

        就像一度成為廈門支柱產(chǎn)業(yè)的“石化”,在廈門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整后,廈門“十二五”規(guī)劃擬重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,“石化”不再榜上有名。

        而在漳州,以古雷石化產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的石化產(chǎn)業(yè),將成為未來漳州經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

        類似這樣三市間的“一退一進(jìn)”、肥水不流外人田的現(xiàn)象,可望進(jìn)一步延伸。“經(jīng)過多年的發(fā)展,三市都已經(jīng)初步形成了自己的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),而在同城化進(jìn)程中,其它市要做的,就是要推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,共同打造完成的產(chǎn)業(yè)鏈?!庇嘘P(guān)專家解讀,就是在承認(rèn)他市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,三市間相互“添磚加瓦”。


          聯(lián)合招商引入“臺(tái)資”
       

        與上述如何 “分錢”不同,三市如何共同去“找錢”(即聯(lián)合招商),亦至關(guān)重要。而其中,聯(lián)合承接對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,被外界更為看好。

        目前,廈、漳、泉都有各自特色的臺(tái)商投資區(qū),也都把承接臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為自身的招商重點(diǎn)。

        “我們沒對(duì)哪個(gè)城市有特別的偏好,關(guān)鍵是選擇適合公司的發(fā)展土壤?!闭闹菔信_(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長羅青興表示,廈、漳、泉聯(lián)合招商,更有利于承接對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

        在羅青興看來,有的臺(tái)商已經(jīng)覺得,在“廈門開公司,漳州、泉州也要有一家”才叫完整。

        事實(shí)也是如此,廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長黃如旭在廈門、漳州都有工廠,漳州市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長廖萬隆,在廈漳也都有工廠。臺(tái)商在廈、漳、泉三地分別設(shè)廠的現(xiàn)象,不在少數(shù)。

        “金三角,有獨(dú)到的優(yōu)勢,就是對(duì)臺(tái),廈泉漳城市地區(qū)的土地資源、人才、資本等加以整合,將可更有效承接對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?!绷_青興如此認(rèn)為。

        導(dǎo)報(bào)記者獲悉,目前包括共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、分工培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群以及聯(lián)合招商方面,三市經(jīng)貿(mào)部門等正在聯(lián)合協(xié)商初擬方案,料在今年年底有望初步形成共識(shí)。


          專家解讀
       
          廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院唐禮智教授

          不能預(yù)設(shè)立場,不能不讓競爭


        產(chǎn)業(yè)同城化,核心是形成“融合、競合”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而不是要“單合”,也就是說,最終是要形成有序的良性競爭,減少內(nèi)耗,而不是“不讓競爭”。

        在唐禮智看來,以往一談到廈漳泉產(chǎn)業(yè)合作,一開始太過強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工,誰去做第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè),誰來做第三產(chǎn)業(yè),最終帶來障礙;而未來的同城化中,不能預(yù)設(shè)立場,要依靠企業(yè)的市場選擇、倒推機(jī)制來推動(dòng),最后漸漸形成各自優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶,最終把金三角的整體實(shí)力顯現(xiàn)出來。

        同時(shí)唐教授建議,在這一進(jìn)程中,要走政府搭臺(tái)引導(dǎo)、企業(yè)唱戲推動(dòng)的路子,比如先推動(dòng)資本市場、人才市場、產(chǎn)權(quán)交易市場等要素市場整合,企業(yè)從中受益,自然跟著“同城化”。


          漳州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 郭偉琳副主任

          主角是產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)


        廈漳兩地可以首先在石化項(xiàng)目和汽車產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行合作,譬如廈門翔鷺和古雷的項(xiàng)目,合作起來自然水到渠成。

        目前省經(jīng)貿(mào)委確定的三地合作是裝備機(jī)械制造,但事實(shí)上,早在五六年前,廈漳泉三地已開始經(jīng)濟(jì)合作。

        發(fā)展到現(xiàn)在,從縱深上看,產(chǎn)業(yè)合作方向進(jìn)一步明確,如廈漳兩地聯(lián)合共建的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地;從廣度上看,多方位開展社會(huì)科技協(xié)作及產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)作。

        接下來,三地之間的經(jīng)貿(mào)合作,政府仍只起搭橋作用,主角還是一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下層企業(yè),就以汽車產(chǎn)業(yè)為例,漳州作為零部件的生產(chǎn)基地,這樣可以節(jié)省人工、倉儲(chǔ)成本;廈門則以出口銷售為主,這樣的合作就是雙贏。


          泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家方池雄

          泉州主動(dòng)一體化不會(huì)吃虧


        積極主動(dòng)采取一體化,對(duì)泉州來說不會(huì)處于弱勢或吃虧地位。泉州富有活力的民營經(jīng)濟(jì)、品牌的狼群效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都需要廈漳泉一體化這個(gè)大空間。

        廈漳泉城市一體化可以看到的好處首先是“人才共享”。目前的狀況是廈門人才濟(jì)濟(jì),而泉州人才缺失,泉州市環(huán)境不如廈門好,人才不愿來。一體化后,人才的檔案關(guān)系、所屬單位都在廈門,即使他到泉州工作,拿的是廈門薪水,享受的是廈門待遇。

        其次,對(duì)于泉州“滿天星”一樣的大小企業(yè)來說,實(shí)現(xiàn)“物流廈門”是他們的期待。一體化后,可能會(huì)使 “泉州制造”的外運(yùn)節(jié)省開支、減少手續(xù)、快速通關(guān)。

        廈漳泉成為 “一家人”后,可以在廈門招商,泉州、漳州落地,廈門可避免用地緊張、產(chǎn)業(yè)鏈不全的尷尬。


          同城差距
       
          1.土地 “千”與“萬”的差距


        沒有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè),要在廈門設(shè)廠、拿地,有點(diǎn)難。

        且不說廈門已把招商目標(biāo)定位為“世界五百強(qiáng)”、“中國五百強(qiáng)”以及各行業(yè)的巨頭,按照廈門市經(jīng)濟(jì)研究所副所長黃先志的說法,廈門的1000多平方公里土地,扣除“有主”地和山地,其實(shí)已囊中羞澀。

        而相比之下,漳州、泉州轄區(qū)面積均上萬平方公里,可供支配的空間大。

        “手中有糧,心中不慌。你要發(fā)展制造業(yè),沒有地,要建‘空中樓閣’?”黃先志說。


          2.城市配套的差距


        “你要開一個(gè)訂貨會(huì),經(jīng)銷商從全國各地趕來,交通配套、會(huì)展配套、酒店配套,缺一不可?!币蝗萜放破髽I(yè)的企劃經(jīng)理向?qū)?bào)記者坦言,廈、漳、泉比較下來,經(jīng)銷商更愿意呆在廈門。

        一在燦坤公司工作的高管表示,燦坤漳州的貨物要出口,選擇的是廈門港,而不是漳州港,“與廈門更近,運(yùn)到廈門也更便捷”。

        在海、陸、空的物流配套上,廈門的全國性網(wǎng)絡(luò)已初步成型,而漳州、泉州,更多還停留在區(qū)域性。

        同樣,這在人才配套方面,廈門有一定的優(yōu)勢?!跋炔徽f廈門有廈大、集大、相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)提供人才支撐,要想引進(jìn)一些國際化人才,他們也往往首選廈門?!鄙鲜銎髽I(yè)經(jīng)理表示,這就難怪一些泉州品牌企業(yè)不得不來廈門設(shè)總部了。


          3.制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈差距


        在廈、漳、泉的制造業(yè)中,又尤以泉州的制造業(yè)最具實(shí)力、競爭力。

        “廈門可以有戴爾,但并不具備電腦生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。但泉州不一樣,類似泉州的體育用品,從研發(fā)、采購到加工、生產(chǎn)等,已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈?!庇嘘P(guān)專家表示,正是強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,支撐泉州的GDP要高出廈門許多。

        對(duì)于漳州,盡管奮力追趕,但制造業(yè)底子相對(duì)較薄,要形成產(chǎn)業(yè)鏈也并非一朝一夕。但同時(shí),廈門城市的人氣、國際化程度,又使得廈門更容易讓這些制造業(yè)產(chǎn)品 “走出去”,即廈門更具“前店”優(yōu)勢,這點(diǎn)泉、漳難以媲美。

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