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2018年1-3季泉州市人社工作進(jìn)展情況

發(fā)布時(shí)間：2018-11-13

今年1-9月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.69萬人，完成省定任務(wù)的78.78%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.28%，低于省定任務(wù)0.72個(gè)百分點(diǎn)。至9月底，全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分別為142.6萬、115.92萬、68.73萬、19.79萬人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)365.49萬人，參保率達(dá)99.33%；有252.29萬人繳納年度保費(fèi)，繳費(fèi)率達(dá)93.98%，均居全省首位。1-9月，全市培訓(xùn)勞動(dòng)者5.2萬人，新增高技能人才 3857人、高級技師和技師433人、高級工3424人。主要工作進(jìn)展情況體現(xiàn)在八個(gè)方面：

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，用好用活用足就業(yè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)，加大企業(yè)招工引才服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。二是加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)，扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，泉州領(lǐng)SHOW天地文創(chuàng)園入選首批省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，11個(gè)項(xiàng)目被列入大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級資助項(xiàng)目，獲省級資助69萬元；40個(gè)項(xiàng)目被評為市級資助項(xiàng)目，市級資助95萬元。

2、社會(huì)保障方面：一是推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，著力推動(dòng)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。二是至9月底，各縣（市、區(qū)）均完成城鄉(xiāng)居民?；A(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)待工作，全市共補(bǔ)發(fā)1-8月基礎(chǔ)養(yǎng)老金1.17億元，全市城鄉(xiāng)居民保每月養(yǎng)老金支出超過1億元。大力推廣省廳在全國首創(chuàng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)智能繳費(fèi)方式，至9月底，我市采取智能繳費(fèi)的參保人員、繳納金額占全省比例分別達(dá)56.6%、48.5%，均居全省首位。三是出臺社?？ǚ?wù)管理工作六條措施。1-9月全市新增“立等可取”社?？ǚ?wù)窗口95個(gè)（總數(shù)達(dá)188個(gè)）；暫停收取社保卡補(bǔ)換卡費(fèi)用（25元/張），每年可為群眾節(jié)省補(bǔ)換卡費(fèi)用100多萬元。四是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)分別減負(fù)0.97億元、1.56億元，惠及企業(yè)4萬多家和8萬多家。

3、人才工作方面：一是開展“人才分類評價(jià)改革”“人才總量倍增”“深化泉臺人才交流合作”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，修訂《泉州市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，建立全市人才需求信息征集制度，制定專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才評價(jià)方案，完成高層次人才服務(wù)平臺升級。1-9月，認(rèn)定市高層次人才819人，其中引進(jìn)人才91人、補(bǔ)助2820萬元；入選省引進(jìn)高層次人才44人、省引進(jìn)臺灣高層次人才25人，擬補(bǔ)助4275萬元。二是開展職業(yè)技能競賽。承辦第45屆世界技能大賽時(shí)裝技術(shù)項(xiàng)目省選拔賽，我市22名選手獲獎(jiǎng)；組織參加第八屆全國數(shù)控技能大賽省選拔賽，我市13名選手獲獎(jiǎng)，其中9名入圍國賽，1人獲國賽二等獎(jiǎng)；舉辦省市級職業(yè)技能競賽28場，被授予“泉州市技術(shù)能手”86人。扎實(shí)推進(jìn)市高級技工學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，1號樓完成拆除工作，近期將確定代建單位；5號樓完成加固工程前期勘探設(shè)計(jì)，近期將進(jìn)入施工階段；加快市技師學(xué)院選址的前期調(diào)研工作。三是加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。晉江市人力資源產(chǎn)業(yè)園已集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)22家，累計(jì)招引普工（含勞務(wù)派遣）2.5萬多人，服務(wù)泉州、晉江等地企業(yè)2363家。石獅市建成中國海峽人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園泉州分園，于8月正式投入運(yùn)營，已入駐獵頭機(jī)構(gòu)6家，目前正在洽談的10家，運(yùn)營兩個(gè)多月來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元，納稅70多萬元。

4、人事管理方面：一是開展公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘工作，今年春季分別招錄273人（其中政府系統(tǒng)190人）和招聘986人。二是出臺我市深化職稱制度改革貫徹意見和下放中級職稱評審權(quán)限指導(dǎo)意見。對市直公立醫(yī)院18位博士學(xué)歷、聘任高級職稱的衛(wèi)技人才，實(shí)行特設(shè)崗位管理。實(shí)施高層次人才職稱直聘12人。11名非公企業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才以無職稱或初級職稱獲評正高級職稱，占全省批準(zhǔn)人數(shù)的19.3%，居全省第二位。三是抓好全市人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)尤其是窗口單位行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)窗口單位辦事流程化、系統(tǒng)信息化、制度規(guī)范化、服務(wù)便利化、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。四是按照規(guī)范要求接收有關(guān)單位檔案材料，指導(dǎo)各單位做好全國干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”查檔、干部檔案審查等工作，推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。

5、收入分配方面：一是出臺《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》，實(shí)施七大群體激勵(lì)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。二是做好市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位“1+X”津補(bǔ)貼專項(xiàng)督查，確保津補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放。三是做好市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理平臺數(shù)據(jù)遷移校核、操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。四是深化國企薪酬制度改革，組織開展第八次企業(yè)薪酬調(diào)查，加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控。五是出臺《泉州市本級事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革司勤人員安置實(shí)施方案》，已審核完成44個(gè)市直部門（182個(gè)參改單位）的安置工作方案，涉及司勤人員507人。

6、勞動(dòng)關(guān)系方面：一是指導(dǎo)晉江、石獅兩地開展省級和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，探索創(chuàng)新工作舉措，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。二是落實(shí)“3+5”治欠保支制度機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，出臺我市保障農(nóng)民工工資支付工作考核規(guī)則及其考核方案，全市各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率動(dòng)態(tài)保持在95%以上，1-9月為3032名勞動(dòng)者追發(fā)工資等2900萬元；257個(gè)政府投資項(xiàng)目全部創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部”，均未發(fā)現(xiàn)因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題；共處理勞動(dòng)爭議案件8214件，涉及2萬多人，同比下降15%，10人以上集體勞動(dòng)爭議案件288件，同比下降21%，其中涉及864人的市公交公司集體性勞動(dòng)爭議案件得到妥善解決。

7、人社精準(zhǔn)扶貧方面：一是出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧，今年來安排13萬元支持扶貧工作。二是完善就業(yè)扶貧信息數(shù)據(jù)庫，至9月底，全市采集信息并入庫53512人，超額完成省定任務(wù)；幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)531人、享受政策1246人。三是舉辦“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”專題培訓(xùn)班，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部88人參加。四是成立人社扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作組，出臺責(zé)任清單和監(jiān)管方案、專項(xiàng)治理實(shí)施方案，部署開展專項(xiàng)治理，并把人社精準(zhǔn)扶貧工作納入績效考核，推動(dòng)人社精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)。

8、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面：一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)干部選拔任用、評先評優(yōu)工作的監(jiān)督。制定人社系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法，建立局直屬單位會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，繪制經(jīng)辦流程圖，完善內(nèi)控制度，確?；鸢踩?。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域教育監(jiān)督。二是踐行“四種形態(tài)”。今年來初核1件，黨紀(jì)立案和黨紀(jì)審查1件、第一種形態(tài)3件、談話函詢3件。三是注重自身建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，常態(tài)化開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立局黨組成員“廉政談話”制度、科級干部廉政檔案，提醒和督促主體責(zé)任落實(shí)。建立聯(lián)合督查機(jī)制，今年來聯(lián)合開展財(cái)務(wù)、公務(wù)用車、社?；稹C(jī)關(guān)效能等多項(xiàng)檢查。（市局辦公室綜合）

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