廈門網(wǎng)訊（文/圖 廈門日報記者 柯笛 通訊員 林時蔚）根據(jù)今年初發(fā)布的《2023年廈門市垃圾分類工作要點》，廈門市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位對照任務(wù)分解表圍繞年度目標(biāo)、壓實主體責(zé)任，圍繞“管行業(yè)就要管垃圾分類”，結(jié)合各單位本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作定期開展督促檢查，及時掌握各項工作推進(jìn)情況，確保生活垃圾分類工作落細(xì)落實。

　　一年過去，任務(wù)完成情況如何？為全面持續(xù)打好生活垃圾分類攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，落實省市生活垃圾分類工作部署要求，發(fā)揮考評“指揮棒”作用，日前，市垃分辦對相關(guān)成員單位開展垃圾分類工作專業(yè)考評。

　　持續(xù)近1個月的考評檢查中，市市政園林局、市垃圾分類中心相關(guān)負(fù)責(zé)人及本報記者組成考評小組，走進(jìn)各成員單位，針對年度垃圾分類工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年終評估，現(xiàn)場聽取垃圾分類各項工作的最新進(jìn)展與成效，并進(jìn)行相關(guān)工作提醒。同時，各成員單位梳理總結(jié)工作方法，探索挖掘工作亮點，圍繞源頭減量、資源利用、宣傳推廣、執(zhí)法監(jiān)管、制度建設(shè)等方面，涌現(xiàn)出不少亮點做法。

　　廈門市全面推行垃圾分類以來，每年的工作重點難點不同，為持續(xù)推動垃圾分類工作走深走實，在開展垃圾分類工作日暗訪、月考評和季度考評外，還通過年終評估，幫助各成員單位發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)提升，進(jìn)一步提高對垃圾分類工作的重視，積極推進(jìn)垃圾分類源頭減量、資源化利用，形成全社會齊參與垃圾分類的總體意識，發(fā)揮部門協(xié)同作用，齊抓共管、同頻共振、同向發(fā)力，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，助推廈門市垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列。

　　【源頭減量】

　　機(jī)關(guān)食堂廚余垃圾減少5%

　　創(chuàng)建386家國家級“節(jié)約型機(jī)關(guān)”

　　嚴(yán)格分類是基礎(chǔ)，源頭減量是核心。為進(jìn)一步提高源頭減量，今年來，不少垃分辦成員單位將源頭減量列入年度工作重點。

　　各級公共機(jī)構(gòu)持續(xù)推動廢舊電器電子產(chǎn)品、辦公用品及家具等廢舊物品循環(huán)再利用，加速推動綠色辦公，帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品，制止餐飲浪費，積極踐行文明餐桌“光盤行動”，倡導(dǎo)小份菜等個性化供給，積極探索餐廚垃圾就地資源化處理方法路徑……

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將反食品浪費工作納入全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建重要內(nèi)容，聯(lián)合市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等，加強(qiáng)食品在采購、儲存、加工、消費以及餐廚垃圾處理等環(huán)節(jié)的節(jié)約減損管理。據(jù)悉，今年全市機(jī)關(guān)食堂餐廚垃圾產(chǎn)生量同比去年下降5%左右，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在垃圾源頭減量中的示范引領(lǐng)作用。截至目前，我市共386家單位建成國家級“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。

　　給茶葉“瘦身” 為螃蟹“松綁”

　　積極開展專項檢查

　　給過度包裝“瘦身”，為垃圾分類“清源”，從源頭減少商品包裝垃圾，今年，市市場監(jiān)管局積極開展商品過度包裝專項工作，多次組織商品過度包裝監(jiān)督抽查。如結(jié)合節(jié)日趨勢，有針對性地開展中秋月餅、端午粽子等專項檢查；根據(jù)茶葉外包裝“穿衣服不超過四件”等要求，以治理茶葉過度包裝為重點，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

　　同時，針對“螃蟹綁大繩”等現(xiàn)象，市市場監(jiān)管局還開展水產(chǎn)品稱重專項整治。專項整治規(guī)范后，捆扎繩重量從螃蟹凈重的20%降低至5%以下。根據(jù)夏商水產(chǎn)品交易中心的交易數(shù)據(jù)顯示，僅螃蟹捆扎繩一項，預(yù)計全市每日垃圾減量達(dá)1.65噸，一年減量約600噸。

　　【資源利用】

　　創(chuàng)新可再生資源回收模式

　　不斷推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”

　　結(jié)合我市廢舊物資循環(huán)利用試點城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作，今年來，商務(wù)領(lǐng)域垃圾分類各項重點工作深入推進(jìn)并有效落地落實。從加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，到深入推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”、垃圾減量化、禁限塑、完善再生資源回收統(tǒng)計方法等方面，市商務(wù)局不斷探索資源再生工作，創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“便民一刻鐘+回收”等新模式新業(yè)態(tài)，持續(xù)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”工作走深走實。

　　在湖濱北路一家見福便利店內(nèi)，市民向智能回收機(jī)器投入塑料水瓶，很快就獲得相應(yīng)積分。原來，市商務(wù)局在全市23家見福門店試點安裝智能回收機(jī)器，將塑料飲料瓶回收同見福返利機(jī)制結(jié)合，吸引居民主動回收。以市民身邊的便利店為陣地，推動再生資源回收工作與便民生活有機(jī)融合，不僅為社區(qū)居民提供便捷的回收渠道，更是推動生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”的創(chuàng)新舉措，為完善我市生活垃圾可回收物體系再添助力。

　　此外，市商務(wù)局還嘗試在各區(qū)引入回收企業(yè)，在社區(qū)、小區(qū)等公共區(qū)域設(shè)置智能回收箱，方便居民。

　　【宣傳推廣】

　　營造社會共識

　　立足特色擴(kuò)大宣傳影響力

　　營造社會共識、人人參與的良好氛圍，加大垃圾分類宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳影響力，今年來，各部門也發(fā)揮所長，通過多種渠道開展宣傳工作。

　　市文旅局充分發(fā)揮文旅系統(tǒng)的優(yōu)勢特點，通過版權(quán)宣傳周活動、5·19中國旅游日廈門分會場活動、“文明旅游 你我同行”主題宣傳服務(wù)活動等普及宣傳垃圾分類知識。如通過導(dǎo)游員、景區(qū)工作人員等塑造良好窗口形象，為外來游客開展垃圾分類宣傳，主動營造“廈門高度重視垃圾分類”的城市初印象，倡導(dǎo)游客們一起做好“垃圾不落地”，共建美麗廈門。

　　依托環(huán)保類社會組織、社工組織、村（居）委員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，市民政局立足本行業(yè)、機(jī)構(gòu)、轄區(qū)，不斷創(chuàng)新工作方式，開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動，引導(dǎo)志愿服務(wù)隊伍廣泛引領(lǐng)垃圾分類新風(fēng)尚。

　　市婦聯(lián)則發(fā)揮“人脈”優(yōu)勢，全面發(fā)動全市廣大婦女兒童和家庭以及各級巾幗志愿者、巾幗志愿服務(wù)組織，廣泛參與生活垃圾分類工作，開展了暑期研學(xué)夏令營、兩岸巾幗志愿者垃圾分類主題服務(wù)等活動，讓垃圾分類共識和綠色生活理念走進(jìn)鷺島千家萬戶，持續(xù)鞏固垃圾分類“廈門經(jīng)驗”成果。

　　此外，在今年的全國城市生活垃圾分類宣傳周期間，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制作的《垃圾分類源頭減量“綠”舍離》公益宣傳短片從全國1800多部作品中脫穎而出，位列全國第17名，榮獲公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類公益宣傳短片三類作品獎。

　　【執(zhí)法監(jiān)管】

　　專項治理商品過度包裝

　　監(jiān)督檢查制止餐飲浪費

　　根據(jù)禁限塑料工作有關(guān)要求，我市建成區(qū)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、餐具，餐飲打包停止使用不可降解塑料袋；提供餐飲外賣的單位盡量減少使用不可降解一次性塑料餐具……今年來，市商務(wù)局持續(xù)推動區(qū)商務(wù)主管部門配合市場監(jiān)管部門開展相關(guān)整治行動。

　　目前，針對“螃蟹過度捆綁、不合格塑料購物袋”等違法違規(guī)行為，市市場監(jiān)管局立案65起，罰沒款10萬多元，在凈化市場秩序的同時也有效實現(xiàn)垃圾減量；以治理茶葉過度包裝為重點，今年也多次組織開展商品過度包裝監(jiān)督抽查工作，累計抽檢相關(guān)食品包裝48批次，不合格4批次。

　　為從源頭減少廚余垃圾的產(chǎn)生，市市場監(jiān)管局還開展制止餐飲浪費專項行動，以經(jīng)營外賣、婚宴、商務(wù)宴請、自助餐的餐飲服務(wù)單位為重點，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，將反餐飲浪費與餐飲環(huán)節(jié)垃圾減量工作同步開展，監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營者7445家，督促14010家餐飲服務(wù)單位開展自查自糾，嚴(yán)查食品浪費行為。同時加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)從速查處糾正未主動提示、誘導(dǎo)點餐等食品浪費行為，全市共辦理責(zé)令整改并予以警告的案件21件，被行政處罰的案件1件，罰沒款1000元。通過嚴(yán)厲執(zhí)法，對違法行為起到震懾、警示效果。

　　【制度建設(shè)】

　　將垃圾分類列入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　推動軟硬件設(shè)施配備齊全

　　不少單位將垃圾分類列入制度建設(shè)，通過硬性標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)垃圾分類工作做深做實。

　　走進(jìn)改造提升后的夏商江頭市集，市場內(nèi)變得干凈整潔，垃圾分類投放點也煥然一新，不僅設(shè)有專門的大件垃圾和可回收物臨時堆放點，還配備了不少智慧化、現(xiàn)代化設(shè)備，可以對尾菜爛葉等廚余垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和壓縮轉(zhuǎn)運，統(tǒng)一回收海鮮蔬果等商品的包裝泡沫箱，便于下一步壓縮處理與資源化利用。原來，市市場監(jiān)督管理局將垃圾分類工作融入市場改造提升，通過制定《廈門市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》，將垃圾分類作為農(nóng)貿(mào)市場的一項硬性改造標(biāo)準(zhǔn)予以明確和固化。今年來，共有16個農(nóng)貿(mào)市場完成改造提升，軟硬件設(shè)施配備齊全，垃圾分類工作機(jī)制落實到位。

　　今年來，市商務(wù)局也把垃圾分類投放、禁限塑、減少過度包裝等列入“綠色商場”創(chuàng)建評價指標(biāo)，鼓勵大型商超實行綠色回收，推動商場推行應(yīng)用節(jié)能設(shè)施設(shè)備、完善綠色供應(yīng)鏈體系、倡導(dǎo)綠色消費理念。截至2023年上半年，全市共評選出17家“綠色商場”。此外，市商務(wù)局還引導(dǎo)中達(dá)電商園、樸樸等企業(yè)內(nèi)部設(shè)置垃圾分類點，配備分類垃圾桶，減少購物袋的使用；推動天虹超市等企業(yè)不斷完善配送環(huán)節(jié)，利用干凈的果蔬包裝網(wǎng)替換氣泡膜包裝易碎品，減少復(fù)雜包裝，合理利用打包，做到源頭減量。

　　根據(jù)垃圾分類相關(guān)工作要求，市自然資源和規(guī)劃局還制定印發(fā)了《垃圾分類投放點設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工程審批要求》，明確了住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公共場所及農(nóng)村的垃圾分類投放點設(shè)置要求等，并將老舊小區(qū)改造新增垃圾分類設(shè)施列入工規(guī)證豁免清單，進(jìn)一步簡化了審批流程，提高了垃圾分類設(shè)施的落地效率。

　　【同步】

　　夯實垃圾分類 實踐工作基礎(chǔ)

　　在管好本行業(yè)垃圾分類工作的同時，市垃分辦各成員單位同樣對內(nèi)做好監(jiān)督管理，持續(xù)狠抓本系統(tǒng)垃圾分類工作，主動落實“一把手”負(fù)總責(zé)，按要求定期召開垃圾分類專題會議，制定年度垃圾分類工作要點，建立基礎(chǔ)臺賬，將垃圾分類納入黨建工作和文明創(chuàng)建工作，每月按時報送垃圾分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，各單位通過建立日常檢查考評細(xì)則，設(shè)立檢查考評公示榜，每月開展檢查考評工作。部分單位還多次組織對行業(yè)內(nèi)各單位及下屬單位垃圾分類工作開展督查，對發(fā)現(xiàn)問題督促整改，確保垃圾分類落到實處、持續(xù)提高源頭分類質(zhì)量、實現(xiàn)垃圾分類投放精準(zhǔn)。

　　走訪中，考評人員發(fā)現(xiàn)，不少單位還通過志愿服務(wù)行動、教育培訓(xùn)交流、不使用一次性制品、無紙化辦公等方式，不斷推動垃圾分類工作全員化、常態(tài)化。

　　在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各處室、局屬單位每月組織以垃圾分類為主題的志愿服務(wù)行動或公益活動，截至目前，局系統(tǒng)開展各類活動22場次，參與人數(shù)約400人次。同時，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實上級垃圾分類部署要求、實用技能學(xué)習(xí)、工作體會交流、垃圾分類常識測評等內(nèi)容，局系統(tǒng)每季度落實一次垃圾分類教育培訓(xùn)，不斷夯實垃圾分類實踐工作基礎(chǔ)。市委組織部還在廈門黨建e家平臺“每月一測”設(shè)置垃圾分類專項答題，加強(qiáng)全市黨員干部對垃圾分類知識的了解和認(rèn)識。

　　考評人員表示，各單位積極踐行垃圾分類，主動開展相關(guān)工作，營造濃厚的垃圾分類宣傳氛圍，接下來，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)扎實推進(jìn)垃圾分類工作開展，聚焦工作中的短板弱項，持續(xù)提高垃圾分類工作的精細(xì)化管理能力，提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、提升居民生活品質(zhì)。