海西晨報訊（記者 鐘寶坤）為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)，市政府日前正式印發(fā)《廈門市加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》全文共九條，立足于實施好已有政策基礎(chǔ)上，進一步加大扶持力度，健全創(chuàng)新機制，增強創(chuàng)新策源能力，著力以高質(zhì)量科技供給支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，加力打造“高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”。

企業(yè)加大研發(fā)投入

最高補助800萬元

根據(jù)企業(yè)年度享受稅前加計扣除政策的研發(fā)費用數(shù)額，按照基礎(chǔ)補助和增量補助相結(jié)合的方式予以扶持。其中，基礎(chǔ)部分按10%、增量部分按12%補助。對主營業(yè)務(wù)收入20億元及以上且年度研發(fā)經(jīng)費投入在5000萬元及以上的大型企業(yè)，補助最高限額為800萬元；其他企業(yè)最高限額為250萬元。

此外，鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)承擔國家級創(chuàng)新項目，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（位居全國行業(yè)前三）牽頭承擔實施國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃項目，按企業(yè)所獲得國家實際資助額1：1的比例給予配套獎勵。

創(chuàng)辦新型研發(fā)機構(gòu)

最高補助5500萬元

圍繞生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、集成電路等重點領(lǐng)域，國內(nèi)外高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體在廈建設(shè)市場化運作、具有獨立法人資格新型研發(fā)機構(gòu)的，給予一次性100萬元初創(chuàng)期建設(shè)經(jīng)費補助；經(jīng)確認為重大研發(fā)機構(gòu)的，一次性補足至500萬元。除初創(chuàng)建設(shè)經(jīng)費外，給予研發(fā)機構(gòu)非財政資金新購入科研儀器、設(shè)備和軟件的購置經(jīng)費50%后補助，5年內(nèi)新型研發(fā)機構(gòu)最高3000萬元、重大研發(fā)機構(gòu)最高5000萬元（非獨立法人的最高2000萬元）。其中，重大研發(fā)機構(gòu)儀器設(shè)備等補助超出3000萬元部分，市區(qū)按照現(xiàn)行財政體制分擔。

新型研發(fā)機構(gòu)每成功孵化一家國家級高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元獎勵。重大研發(fā)機構(gòu)每兩年進行一次評估，根據(jù)評估結(jié)果給予最高不超過500萬元的績效獎勵。初始投入額達1億元以上的特別重大研發(fā)機構(gòu)，可按“一事一議”方式予以扶持。

建設(shè)省實驗室

政府承擔一半經(jīng)費

按照省政府部署，積極爭取在能源與環(huán)境材料、生物醫(yī)藥、海洋科學、集成電路等廈門具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)建設(shè)福建省實驗室。按照國家、省實驗室建設(shè)要求，在實驗室用地、用房、基礎(chǔ)設(shè)施、人才引進和成果轉(zhuǎn)化等方面予以政策和資源支持。

經(jīng)批準建設(shè)的省實驗室，以“院（校）地合作模式”建設(shè)的，市財政提供省實驗室建設(shè)總投入的50%經(jīng)費；以“院（校）企合作模式”建設(shè)的，市財政提供省實驗室建設(shè)總投入的30%經(jīng)費。省實驗室運行經(jīng)費由市政府商參建單位共同投入，省、市財政每年提供不少于5000萬元的運行經(jīng)費并列入年度財政預算，連續(xù)支持5年。

對經(jīng)確認的省、市級重點實驗室，依托民營企業(yè)建設(shè)的，給予一次性200萬元資助；依托高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)和其他法人單位建設(shè)的，給予一次性100萬元資助。經(jīng)績效考核評估優(yōu)良的省市級重點實驗室，分別給予50萬元、20萬元獎勵。

對新獲批建設(shè)的與廈門產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家臨床醫(yī)學研究中心，給予一次性1000萬元資助；經(jīng)國家考核評估優(yōu)秀的，給予一次性200萬元獎勵。

科技企業(yè)孵化器

按級別給予獎勵

對新認定的省、市級科技企業(yè)孵化器給予100萬元一次性獎勵（省級與市級不重復獎勵），國家級科技企業(yè)孵化器補足至300萬元。新建設(shè)或改擴建科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化科技企業(yè)孵化器內(nèi)配套建設(shè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，按《廈門市促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施辦法》（廈科聯(lián)[2017]59號）給予一次性補貼。

鼓勵科技企業(yè)孵化器培育高新技術(shù)企業(yè)，對在孵或當年畢業(yè)企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，按照每家20萬元的標準給予孵化器一次性獎勵。

高新技術(shù)企業(yè)

最高獎勵20萬元

健全“科技型中小微企業(yè)—市級高新技術(shù)企業(yè)—國家級高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)”的“全周期”梯次培育體系。對備案為市級高新技術(shù)企業(yè)且之前未認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性5萬元獎勵；對認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)（含重新認定）的，給予一次性10萬元獎勵；對認定為市級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的，給予一次性20萬元獎勵。

本條款所述獎勵每家企業(yè)可分別享受一次，同一年度市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵和國家級高新技術(shù)獎勵可同時享受，科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)獎勵按撥付當年度“就高、不重復”原則享受。

重視知識產(chǎn)權(quán)運營

最高可獲300萬元

支持創(chuàng)新主體開展知識產(chǎn)權(quán)導航、分析評議、布局、風險預警、運營和綜合管理等活動,每年選擇本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的一至兩個重點領(lǐng)域開展以上活動，每個項目安排最高30萬元的資金支持；“雙創(chuàng)”基地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、特色園區(qū)和高校院所（含新型研發(fā)機構(gòu)）等開展知識產(chǎn)權(quán)運營活動成效顯著的，分別給予最高20萬元至100萬元不等的一次性獎勵；對完成培育高價值專利組合或?qū)＠氐臓款^單位，根據(jù)培育成效按單個培育項目給予最高300萬元獎勵。

鼓勵企業(yè)運用綜合專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)多樣化組合策略,全方位、立體化覆蓋產(chǎn)品、技術(shù)、工業(yè)設(shè)計等的知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵企業(yè)通過“標準必要專利”主導或參與建立國際標準、國家標準、行業(yè)標準。

中小微科技企業(yè)可獲信貸貼息

按照“政府引導、市場運作、風險共擔”的原則，積極打造為科技型中小微企業(yè)服務(wù)的專業(yè)融資增信平臺。與擔保公司、保險公司和銀行簽訂合作協(xié)議，單戶企業(yè)最高可獲得2000萬元的科技擔保貸款和300萬元的科技保證保險貸款。

設(shè)立總額4000萬元的科技擔保貸款、科技保證保險貸款風險補償金，承擔貸款本金損失的40%。市財政安排專項經(jīng)費，對科技擔保貸款的實繳利息給予總額20%的補貼，對科技保證保險貸款的實繳利息給予總額30%的補貼。

壯大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、科技創(chuàng)業(yè)種子暨天使投資基金規(guī)模,鼓勵、引導各類市場化股權(quán)投資機構(gòu)投資廈門科技型中小微企業(yè),給予開辦、經(jīng)營、投資多方面獎勵，提供風險補助,以及企業(yè)、個人方面稅收優(yōu)惠。

加強科技保險對創(chuàng)新的保障力度，拓展科技保險種類，提高企業(yè)保險意識。對科技型企業(yè)投保相關(guān)科技保險給予保費40%比例補貼，每家企業(yè)每年補貼最高30萬元。