【簡(jiǎn)介】

　　2006年成立的廈門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，在我市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，由市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為政府組成單位，主任為林杰。

　　“監(jiān)管方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，更加注重服務(wù)、扶持企業(yè)?！?昨日，市國(guó)資委主任林杰接受本報(bào)記者的專訪，解讀國(guó)資委職能及今年的工作重點(diǎn)時(shí)這樣說。

　　更注重服務(wù)、扶持企業(yè)

　　記者：這一次政府機(jī)構(gòu)改革后，市國(guó)資委有什么變化？

　　林杰：市國(guó)資委成立五年，這次改革，國(guó)資委由市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為政府組成單位，職能仍然是替政府行使出資人職責(zé)。從我的理解來(lái)看，這是一種提升，表明政府對(duì)國(guó)資、國(guó)企進(jìn)一步重視。

　　職責(zé)沒有變化，但監(jiān)管方式有了新的變化。我們更注重服務(wù)、扶持企業(yè)，以“全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新”和“全面營(yíng)造企業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境”為抓手，不僅在我市為國(guó)企發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境，而且還要走出去，依靠全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)的資源，服務(wù)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的廈門國(guó)企。要進(jìn)一步努力做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　加快國(guó)有資產(chǎn)證券化進(jìn)程

　　記者：請(qǐng)您介紹一下今年的工作重點(diǎn)。

　　林杰：今年是“十二五”的開局之年，做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展工作顯得更為重要。

　　我們的主要工作包括：第一，深化改革重組，推動(dòng)升級(jí)發(fā)展，目前，新一輪國(guó)企改革重組已經(jīng)著手展開；第二，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大，進(jìn)一步從體制、機(jī)制和制度上推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)真正做強(qiáng)做優(yōu)做大，突出核心主業(yè)、核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算扶持作用，幫助企業(yè)盤活土地資產(chǎn)；第三，加快國(guó)有資產(chǎn)證券化進(jìn)程，“十二五”我們力爭(zhēng)國(guó)企新增3－5家上市公司，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到40%以上，這個(gè)比例接近上海、深圳水平，今年重點(diǎn)推動(dòng)象嶼集團(tuán)順利借殼上市；第四，努力開創(chuàng)對(duì)外合作新局面，推進(jìn)與央企對(duì)接合作，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的戰(zhàn)略合作，在更大的空間和范圍實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源優(yōu)化配置；第五，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠人，今年，我們會(huì)不斷利用市場(chǎng)化管理體制、機(jī)制，吸引人才尤其是經(jīng)營(yíng)管理人才；第六，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)企的政治核心作用，加強(qiáng)國(guó)企黨建和廉政建設(shè)。

　　組建信息與軌道交通集團(tuán)

　　記者：您剛剛提到的新一輪國(guó)企改革重組，很多人都很關(guān)注，能否介紹一下改革重組的思路、重點(diǎn)和進(jìn)展？

　　林杰：國(guó)企的改革重組，將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系廈門社會(huì)安全和民生保障的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

　　今年最大的亮點(diǎn)是，繼續(xù)推進(jìn)新公司組建工作，開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)有信息集團(tuán)組建和運(yùn)作，承接我市信息基礎(chǔ)建設(shè)和軟件園開發(fā)建設(shè)等。目前，信息集團(tuán)方案已經(jīng)完成，只要人員一到位，就可以全面啟動(dòng)。推進(jìn)軌道交通集團(tuán)組建，構(gòu)建城市軌道交通項(xiàng)目融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的平臺(tái)，目前初步方案正在跟有關(guān)部門探討，雛形已現(xiàn)。此外，港口碼頭資源整合后，克服以往港內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)不利于發(fā)展的局面，由此提升廈門港港口核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　與此同時(shí)，我們著力高效配置企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，將全力支持主業(yè)清晰、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合同行業(yè)其他企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)新一輪的國(guó)有企業(yè)改革重組工作。開展市政、旅游等企業(yè)和資源的重組整合和優(yōu)化配置工作，整合方案已全面研究，正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。

　　【數(shù)字】

　　2010年，全市國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額3600億元，同比增長(zhǎng)16.6%；歸屬母公司的凈資產(chǎn)780億元，同比增長(zhǎng)12.8%；1－12月全市國(guó)有企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入2100億元，同比上升41%；利潤(rùn)總額80億元，同比增長(zhǎng)21%；上交稅金76億元，同比增長(zhǎng)16%。

　　其中市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的20家企業(yè)資產(chǎn)總額2452億元，同比增長(zhǎng)20.4%；歸屬母公司的凈資產(chǎn)502億元，同比增長(zhǎng)13.8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入2011億元，同比上升42.8%；利潤(rùn)總額75億元，同比增長(zhǎng)31.8%；上交稅金71億元，同比增長(zhǎng)13.6%。

　　2010年，建發(fā)集團(tuán)、國(guó)貿(mào)控股、象嶼集團(tuán)、金龍汽車等4家企業(yè)進(jìn)入“2010中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，分別排在147、200、344和417位。金龍汽車、廈工股份、輕工集團(tuán)等3家企業(yè)入選同期發(fā)布的“2010中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。此外，航空港集團(tuán)等10家企業(yè)入選“2010中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。（廈門市政府網(wǎng)站）