資料圖

　　廈門網(wǎng)-廈門晚報(bào)訊（記者 吳笛 通訊員 胡曉牧）上午10點(diǎn)，40歲的徐碧蘭從后埔街興三振百貨店下班，步行10多分鐘到了家，從容地給兩個(gè)女兒準(zhǔn)備午飯。下午4點(diǎn)，她又提早下班，回到家料理家務(wù)。徐碧蘭說，這份理貨員的工作雖然輕松，但是每個(gè)月工資才1500元，加上丈夫的收入，總共才三千多元，要養(yǎng)活一家四口有些困難。幾個(gè)月前，市人社局為徐碧蘭批準(zhǔn)了每月577.76元的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，這讓她松了一口氣。

　　今天上午，市人社局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了我市困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。據(jù)悉，從去年5月至今，我市相繼出臺(tái)就業(yè)扶持政策，以政策創(chuàng)新引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)城市貧困居民、被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民更加充分、更高質(zhì)量地就業(yè)。從2013年至2014年上半年，全市共有6.4萬名就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，0.15萬名就業(yè)困難人員享受用人單位社保補(bǔ)貼，近千名就業(yè)困難人員享受公益性崗位工資性補(bǔ)貼。

　　徐碧蘭就是其中一位受害者，她有兩個(gè)女兒，分別讀高二和小學(xué)五年級(jí)。徐碧蘭當(dāng)家庭主婦，丈夫在工地上打零工，每個(gè)月收入不固定。2010年，徐碧蘭因?yàn)榧谞钕倌[大做了手術(shù)，讓這個(gè)本來就困難的家庭陷入窘境。

　　去年6月，徐碧蘭在百貨店找到了一份理貨員的工作，幾個(gè)月前被認(rèn)定為靈活就業(yè)后，獲得了靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。徐碧蘭說，近600元的補(bǔ)貼雖然不是大數(shù)目，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的她來說，無疑是雪中送炭。

　　受惠企業(yè)聲音

　　廈門郵政物業(yè)管理有限公司:

　　改善困難員工生活水平

　　自從2006年廈門出臺(tái)補(bǔ)貼性就業(yè)政策以來，廈門郵政物業(yè)管理有限公司已經(jīng)享受到了近300萬元補(bǔ)貼。

　　據(jù)該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張海燕介紹，公司有就業(yè)困難人員150多人，政府幫助承擔(dān)了這部分人的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)，為公司緩解了不少壓力。

　　為了提高員工的積極性，改善員工的生活水平，該公司將部分政府補(bǔ)貼直接返還給就業(yè)困難人員，每人每月可以拿到200元補(bǔ)貼。

　　廈門市快速公交運(yùn)營有限公司:

　　緩解企業(yè)經(jīng)營壓力

　　廈門市快速公交運(yùn)營有限公司現(xiàn)有員工600人，其中本市農(nóng)村人員150多人，占公司總?cè)藬?shù)的1/4，這部分人每月可以獲得總額為5萬元的社保補(bǔ)貼，占到公司每月社保費(fèi)用的10%。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人劉建偉說，現(xiàn)在勞動(dòng)力供應(yīng)不足，就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻，工資成本比較高，政府補(bǔ)貼緩解了公司不小的經(jīng)營壓力。

　　政策解讀

　　關(guān)鍵詞

　　就業(yè)

　　我市鼓勵(lì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，通過相應(yīng)提高社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、工資性補(bǔ)貼，基本消除企業(yè)招收本市農(nóng)村勞動(dòng)力與外來員工的用工成本差別。

　　A

　　招用本市就業(yè)困難人員，用人單位可享社保補(bǔ)貼

　　據(jù)悉，用人單位招用本市就業(yè)困難人員，辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可享受社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位以全市上年度社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用之和。就業(yè)困難人員在距國家法定退休年齡超過5年之前補(bǔ)貼期限最長不超過3年；從就業(yè)困難人員距國家法定退休年齡不足5年起，補(bǔ)貼期限最長不超過法定退休年齡。

　　B

　　就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，可獲社保補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼對(duì)象為經(jīng)認(rèn)定從事靈活就業(yè)的本市就業(yè)困難人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位以全市上年度社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，應(yīng)支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用之和。在距國家法定退休年齡超過5年之前，補(bǔ)貼期限最長不超過3年；從距國家法定退休年齡不足5年起，不論此前是否已享受社保補(bǔ)貼，只要有從事靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，均可申請(qǐng)，但最長不超過法定退休年齡。

　　C

　　招用困難人員從事公益性崗位，可獲工資性補(bǔ)貼

　　政府投資開發(fā)的城市公共管理和涉及居民利益的服務(wù)崗位以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)等后勤服務(wù)崗位安排本市就業(yè)困難人員就業(yè)，用人單位可享受公益性崗位工資性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市當(dāng)年度企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%/人·月，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

　　D

　　招用廈門生源困難畢業(yè)生，用人單位可獲社保補(bǔ)貼

　　用人單位招用連續(xù)失業(yè)一年以上的廈門生源畢業(yè)生或我市生源“零就業(yè)家庭”、享受城市居民最低生活保障等困難家庭畢業(yè)生，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，畢業(yè)生可享受社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位以全市上年度社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用之和，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

　　E

　　招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力，用人單位可獲社保補(bǔ)差

　　用人單位招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)給予差額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為用人單位以全市上年度社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用之和與按外來人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用之和之間的差額。

　　關(guān)鍵詞

　　創(chuàng)業(yè)

　　我市將自主創(chuàng)業(yè)扶持政策惠及困難人群。在擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持政策受益范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、延長補(bǔ)貼年限、降低政策享受門檻等方面，都走在全省前列。

　　A

　　兩類人員率先成為扶持對(duì)象

　　我市率先在全省將“未就業(yè)的本市戶籍應(yīng)屆職業(yè)院校畢業(yè)生”和“未就業(yè)的駐廈部隊(duì)隨軍家屬”納入自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象，自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象擴(kuò)大為具有本市戶籍的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、未就業(yè)的應(yīng)屆全日制普通高?；蚵殬I(yè)院校畢業(yè)生、未就業(yè)的復(fù)退軍人或駐廈部隊(duì)隨軍家屬。

　　B

　　創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼力度全省最大

　　同時(shí)，我市創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼力度全省最大。“1+1群”創(chuàng)業(yè)入門培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由800元/人提高到1000元/人、創(chuàng)業(yè)提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1000元/人提高到1500元/人、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由1000元/人提高到2000元/人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入庫獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由1000元/個(gè)提高到2000元/個(gè)，創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第一年、第二年、第三年分別為600元/戶·月、400元/戶·月、300元/戶·月，自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為3000元/戶·年。

　　C

　　降低門檻延長補(bǔ)貼年限

　　另外，我市還延長了補(bǔ)貼年限，將創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼、自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼期限由兩年延長到三年，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)人員穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)。

　　同時(shí)降低政策享受門檻，取消了創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)必須是租用在孵化基地內(nèi)的限制，取消了自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的“參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并已申請(qǐng)享受小額擔(dān)保貸款”的條件限制。自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象新創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體，正常經(jīng)營6個(gè)月以上的，在任何地點(diǎn)，無論是“自有”還是“租用”創(chuàng)業(yè)都可平等享受創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼，正常經(jīng)營一年以上的可享受自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，自開業(yè)之日起3年內(nèi)新吸納本市戶籍人員就業(yè)12個(gè)月以上的可享受創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　D

　　小額擔(dān)保貸款額度翻番

　　我市在原有小額擔(dān)保貸款政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高小額擔(dān)保貸款數(shù)額，經(jīng)辦小額擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由10萬元提高至20萬元，對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高貸款額度由100萬元提高至200萬元。