廈門網(wǎng)訊 (廈門日報社全媒體記者 吳???通訊員 薛榕) 春日里的廈門,綠色在城鄉(xiāng)深度蔓延,美麗在沃野繽紛滋長。昨日上午,市市政園林局召開新聞發(fā)布會,通報喜訊:廈門榮獲“國家生態(tài)園林城市”稱號,成為福建省第一個獲此殊榮的城市,將助力我省推進“國家生態(tài)文明試驗區(qū)”建設(shè)。
廈門創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市走過哪些歷程?取得哪些成果和經(jīng)驗?國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成功,給老百姓帶來哪些福利?廈門將如何鞏固創(chuàng)建成果,持續(xù)推進生態(tài)園林建設(shè)?發(fā)布會上,市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市市政園林局副局長王偉軍就相關(guān)問題,為在場的中央、省、市主流媒體做了詳細介紹。
七年創(chuàng)建之路
加強組織領(lǐng)導(dǎo)堅持生態(tài)優(yōu)先
廈門生態(tài)自然稟賦良好,生態(tài)文化積淀豐厚,生態(tài)建設(shè)起步較早。20世紀80年代,習(xí)近平同志在廈門工作期間,親自抓制止亂砍濫劃樹木、亂采砂石工作,強調(diào)不能以破壞資源環(huán)境的代價來換取經(jīng)濟發(fā)展;推動筼筜湖綜合治理,曾經(jīng)的臭水湖變?yōu)槿缃癖滩ㄊ幯槹肯?、繁花似錦的“城市綠肺”和“城市會客廳”。2002年6月,習(xí)近平同志任福建省省長時視察廈門,勉勵廈門要在生態(tài)建設(shè)上彰顯特色、走在前列,“成為生態(tài)省建設(shè)的排頭兵”。
廈門歷屆市委市政府一以貫之堅持“生態(tài)優(yōu)先”,追尋“品質(zhì)之美”的發(fā)展理念,讓這座城市不斷刷新“高素質(zhì)”“高顏值”的標準。2013年,市委市政府就提出創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的總體目標,提出創(chuàng)建工作規(guī)劃,市政府下發(fā)了創(chuàng)建工作方案,提出創(chuàng)建的總要求,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,建立經(jīng)費保障和督查考核機制,為廈門創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市打下堅實基礎(chǔ)。
2018年,廈門市委市政府再次提出創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,并寫入政府工作報告。2019年是廈門創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市最為關(guān)鍵的一年,市委市政府多次召開專題會議,研究部署創(chuàng)生工作,并要求相關(guān)部門對照責(zé)任分工和指標要求,統(tǒng)籌推進完善綠化管理、加強綠地建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、提升市政設(shè)施、促進節(jié)能減排等各項工作,最終實現(xiàn)了達到或超過國家生態(tài)園林城市各項指標的考核要求。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市直相關(guān)部門和各區(qū)政府為成員單位,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)創(chuàng)建工作的監(jiān)督、檢查、申報等工作。六個區(qū)也相應(yīng)成立了區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,市直相關(guān)部門積極配合,全力支持,主動作為,靠前服務(wù),共同推進創(chuàng)建各項工作有序展開。
創(chuàng)建期間,住建部和福建省住建廳均給予了大力支持,多次指派專家蒞臨廈門指導(dǎo)創(chuàng)建工作,指出不足和短板,提出整改方向和整改措施,確保廈門創(chuàng)建少走彎路。
提升城市品質(zhì)
重點開展三大保護建設(shè)行動
早在1997年,廈門就獲得“國家園林城市”稱號,而“國家生態(tài)園林城市”是“國家園林城市”的升級版。與“國家園林城市”評比中側(cè)重城市的園林綠化指標不同,“國家生態(tài)園林城市”考核指標共六大類46項、70多個考核,涵蓋綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排等方面,更注重城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,注重城市生態(tài)功能的完善、城市建設(shè)管理綜合水平的提升、城市為民服務(wù)水平的提升。
據(jù)介紹,開展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作以來,我市圍繞打造“高顏值生態(tài)花園之城”目標,重點實施三大保護建設(shè)工作,包括以構(gòu)建海灣城市生態(tài)格局的生態(tài)保護工程、以構(gòu)建“高顏值”城市綠地系統(tǒng)的園林綠化建設(shè)工程和以構(gòu)建現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程。
生態(tài)保護方面,我市出臺了《廈門市生態(tài)控制線管理實施規(guī)定》,劃定生態(tài)控制區(qū)用地面積為981平方公里(占廈門陸域總面積的57.7%),構(gòu)筑10條山海生態(tài)通廊;實施生物多樣性保護,提高綜合物種指數(shù);實施山體生態(tài)修復(fù),創(chuàng)建期間,先后完成狐尾山等島內(nèi)外10余處山體生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)面積達453.49公頃;實施溪流水體生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑安全生態(tài)水系;實施近岸海域及濕地生態(tài)修復(fù),守護藍色海灣;實施“海綿城市”試點建設(shè),構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng);實施“城市雙修”試點建設(shè),夯實生態(tài)修復(fù)成果。
園林綠化建設(shè)方面,我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,狠抓公園綠地建設(shè),因地制宜建設(shè)社區(qū)公園(小游園)200余處,實現(xiàn)城市建成區(qū)“300米見綠,500米見園”的目標,提高公園綠地服務(wù)半徑,居民“走出家門,就進公園門”,步行15分鐘可方便進入公園綠地。我市還結(jié)合“莫蘭蒂”臺風(fēng)災(zāi)后重建,不斷提高道路綠視率、林蔭路建設(shè)和提升道路綠化顏值,完成“三線四片”提升項目86個,同時,全面開展立體綠化建設(shè),城市綠化不斷向“空中”拓展。綠道建設(shè)也是廈門創(chuàng)建行動的一大特色,串聯(lián)“八山三水”、全長約23公里的廈門健康步道項目,于2020年元旦全線建成投用,為市民提供了一個集休閑、建設(shè)、旅游、通勤等功能于一體的步道系統(tǒng)。
市政工程建設(shè)方面,創(chuàng)建期間,我市先后開展兩輪市政設(shè)施綜合整治提升,實現(xiàn)了“路平、燈亮、水通、城市家具美觀簡約、市容整潔、市政設(shè)施安全保障”的既定目標。我市還大力推廣垃圾分類,目前,垃圾分類已覆蓋全市,在住建部對全國46個重點城市垃圾分類工作考核中,廈門連續(xù)6個季度總分排名全國第一。我市還加快推進城市污水處理工程建設(shè),目前,城市生活污水處理率達到96%,超過國家生態(tài)園林城市考核指標要求。
如今,走在廈門街頭,到處可以感受到創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市給市民帶來的幸福感和獲得感。生態(tài)廊道綠意盎然,口袋公園、小游園遍布街頭,公園體系建設(shè)日趨成熟,形成一道道亮麗的風(fēng)景線,讓行人滿眼綠色。
新起點新征程
持續(xù)打造“高顏值生態(tài)花園之城”
開展創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市活動,不僅順應(yīng)人民群眾改善人居環(huán)境的迫切愿望,也是提升城市品位、優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
“獲得國家生態(tài)園林城市稱號,并不等于生態(tài)園林建設(shè)就畫上了句號?!卑l(fā)布會上,王偉軍說,廈門將以國家生態(tài)園林城市為新起點新征程,以目前住建部正在制訂的國家生態(tài)園林城市升級版評價標準“公園城市”為近期目標,以持續(xù)打造“高顏值生態(tài)花園之城”為長期目標,按照“間綠透綠、顯山露水”的綠地建設(shè)理念,調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板,著力構(gòu)建“生態(tài)良好、總量適宜、結(jié)構(gòu)合理、分布均勻、功能完善、服務(wù)到位、宜居宜業(yè)、全民共享”的綠地系統(tǒng),不斷提升城市生態(tài)園林水平,加快推進廈門高素質(zhì)高顏值和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè),努力把廈門市建成踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的先行區(qū)、示范區(qū)。
我市正開展園林綠化提升三年行動,結(jié)合馬鑾灣新城、環(huán)東海域新城、集美新城、翔安南部新城等新城片區(qū)的開發(fā)建設(shè),推進馬鑾灣新城集美片區(qū)護岸工程、環(huán)東海域旅游浪漫線、環(huán)東海域新城西洲路及通福路綠化和市政配套提升工程、同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地五顯片區(qū)及翔安基地園林綠化項目、翔安南部新城市政綠化、集美新城圣果路綠化、竹蘭山采石場生態(tài)修復(fù)工程、杏林灣路彩化、自貿(mào)片區(qū)綠化提升等。繼續(xù)開展綠道、慢行系統(tǒng)建設(shè)。島內(nèi)推進南北向健康步道(五緣灣-湖邊水庫-東坪山)項目建設(shè),島外推動瑤山溪綠道、集美新城慢行系統(tǒng)等的建設(shè),建設(shè)環(huán)山環(huán)海綠道。
我市還將穩(wěn)步推動各類公園建設(shè),提高公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率,實現(xiàn)“推窗見綠、出門入園”的生活愿景。島內(nèi)進一步拓展城市中心區(qū)的綠色公共空間,在筼筜湖區(qū)建設(shè)一批“口袋公園”,讓公園綠地既養(yǎng)眼、又養(yǎng)腳養(yǎng)心。島外結(jié)合馬鑾灣新城、環(huán)東海域新城、集美新城、翔安南部新城等新城片區(qū)的開發(fā)建設(shè),繼續(xù)推進九溪口公園、馬鑾灣新月公園、烏石盤公園、集美新城軟件園三期配套公園等的建設(shè),為市民提供更多綠色休閑場所,不斷提升老百姓幸福感獲得感安全感。
【數(shù)據(jù)】
考核指標:六大類46項
國家生態(tài)園林城市的考核指標共六大類46項、70多個考核,涵蓋綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排等方面,我市所有指標均滿足《國家生態(tài)園林城市標準》申報評審要求。
綠地面積:16251.76公頃
通過創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,2013年至2018年,我市建成區(qū)綠地率從35.34%,提高到40.79%,綠化覆蓋率從41.15%提高到45.12%,人均公園綠地面積從12.42平方米,提高到14.85平方米。截至2019年底,全市建成區(qū)綠地面積16251.76公頃,公園綠地面積5236.88公頃。
生活垃圾無害化處理率:100%
我市城市生活垃圾無害化處理率達到100%,城市污水處理率達到96%。在住建部對全國46個重點城市垃圾分類工作考核中,廈門連續(xù)6個季度總分排名全國第一。
今年綠道建設(shè)目標:40公里
今年,我市計劃完成森林生態(tài)修復(fù)造林3500畝、森林撫育26300畝、營造鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林2500畝,完成狐尾山、仙岳山林相改造任務(wù)1317.9畝,啟動?xùn)|坪山林相改造和景觀提升工程。全市計劃完成新增或改造提升城市園林綠地面積400公頃(其中公園綠地100公頃),完成長40公里的綠道建設(shè)。
【名詞】
國家生態(tài)園林城市
國家生態(tài)園林城市是“國家園林城市”的更高層次。國家園林城市是根據(jù)住建部《國家園林城市標準》,評選出的綠地分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美,人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市,是國內(nèi)重要的城市品牌之一。早在1997年,廈門就獲得了“國家園林城市”稱號。
國家生態(tài)園林城市要求在國家園林城市的基礎(chǔ)上,提高城市的生態(tài)功能,提升居民對城市生態(tài)環(huán)境的滿意度。國家生態(tài)園林城市是目前我國評價城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最高榮譽,是城市建設(shè)、發(fā)展水平和文明程度的集中體現(xiàn)。截至目前,全國僅有10多個城市被評為國家生態(tài)園林城市。
開展創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市活動,不僅順應(yīng)人民群眾改善人居環(huán)境的迫切愿望,也是提升城市品位、優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。