商報(bào)記者|吳斯婷

　　廈門網(wǎng)-廈門商報(bào)訊 第二屆中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展論壇暨2011城市評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布會(huì)11月5日在北京舉行。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭萬(wàn)通向公眾揭曉并發(fā)布《2011中國(guó)城市發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，廈門市、寧波市、蘇州市脫穎而出，位列2011中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展綜合排名前三甲。

　　在全部287個(gè)地級(jí)以上城市中，廈門為什么能成為科學(xué)發(fā)展綜合排名第一？報(bào)告的結(jié)論是怎么得出的？昨日，商報(bào)記者連線報(bào)告的發(fā)布機(jī)構(gòu)———中國(guó)城市發(fā)展研究院，解密廈門成為“2011中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展典范城市”第一名背后的故事。

　　評(píng)價(jià)

　　比的是科學(xué)發(fā)展水平

　　中國(guó)城市發(fā)展研究院工作人員昨日向商報(bào)記者介紹，該院已經(jīng)連續(xù)4年出版了年度《中國(guó)城市發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》。

　　《報(bào)告》研究提出了一套新的系統(tǒng)的城市評(píng)價(jià)體系，對(duì)全國(guó)地級(jí)及以上城市進(jìn)行綜合分類分析，從科學(xué)發(fā)展觀角度評(píng)價(jià)城市發(fā)展中的利弊得失。今年度報(bào)告中采用的數(shù)據(jù)，都是國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門等官方機(jī)構(gòu)公布的2009年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　中國(guó)城市發(fā)展研究院將統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分為三大類：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)水平和居民分享水平，除了評(píng)價(jià)城市在每一類上的表現(xiàn)以外，還重點(diǎn)評(píng)價(jià)分析三類指標(biāo)之間的關(guān)系。

　　如果一個(gè)城市的三類指標(biāo)在城市排序中位置差別較小，可視為居民實(shí)際分享的成果與城市發(fā)展水平比較協(xié)調(diào)，反之則存在不協(xié)調(diào)問(wèn)題。從居民最終受益程度的角度去綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展的利弊得失，這是一種創(chuàng)新的做法。

　　正因?yàn)椴扇×松鲜鲈u(píng)價(jià)方法，院方表示：“我們的綜合排名比的不是城市實(shí)力，而是城市科學(xué)發(fā)展的水平?！?/P>

　　結(jié)果

　　居民受益于城市發(fā)展

　　中國(guó)城市發(fā)展研究院介紹，20個(gè)“2011中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展典范城市”就是按三大類指標(biāo)綜合排序的前20名。分別是：廈門市、寧波市、蘇州市、杭州市、常州市、珠海市、深圳市、北京市、中山市、無(wú)錫市、上海市、嘉興市、廣州市、大連市、鄂爾多斯市、鎮(zhèn)江市、南京市、青島市、威海市、長(zhǎng)沙市。

　　廈門名列第一，說(shuō)明居民實(shí)際分享的成果與城市發(fā)展水平最協(xié)調(diào)，也就是城市科學(xué)發(fā)展的水平最高。

　　解密

　　廈門三類指標(biāo)最協(xié)調(diào)

　　中國(guó)城市發(fā)展研究院昨日為商報(bào)記者提供了近3年的評(píng)估數(shù)據(jù)。從2011年的評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，廈門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)水平和居民分享水平這三大類指標(biāo)的單獨(dú)排名中，分別位居全國(guó)第9、第2和第10，都不是第一，但三類指標(biāo)都進(jìn)入了同一水平段，指標(biāo)之間協(xié)調(diào)性較好。也正是因?yàn)閺B門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)水平和居民分享水平方面的協(xié)調(diào)和均衡，才能成為城市科學(xué)發(fā)展典范城市。

　　事實(shí)上，廈門前兩年的綜合排名也很靠前。2010年，廈門城市科學(xué)發(fā)展綜合排名為全國(guó)第4，2009年為全國(guó)第3?！?BR>