廈門網(wǎng)訊1月7日訊(海西晨報記者吳雪瑩)不用再為“無謂證明”煩惱，更多人社相關事項可全程網(wǎng)辦；辦事遇到疑難問題時也有工作人員主動服務，幫忙解決難題……近年來，越來越多的市民都有這樣的感受：辦理人社業(yè)務越來越方便了。

　　記者了解到，從全程網(wǎng)辦到“15分鐘便民服務圈”，再到減少辦事材料，廈門市人社局圍繞“服務發(fā)展、服務民生、服務社會”的中心工作思想，持續(xù)推進“放管服”改革，不斷提高經(jīng)辦服務能力，提升群眾滿意度和獲得感，有效地優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　不能隨意說“不能辦”

　　只說可以“怎么辦”

　　在窗口咨詢，有人耐心回答；辦事遇到疑難問題，不再被簡單告知“不能辦”……去年4月，市人社局出臺《建立完善人社業(yè)務經(jīng)辦過程中疑難問題處理機制工作方案》，針對人社業(yè)務經(jīng)辦過程中的疑難問題，尤其是技能人才落戶部分條件審核業(yè)務匯總證書存疑、政策存疑的處理機制，建立否定事項報告制度，實行清單管理。

　　友達光電(廈門)有限公司員工郭先生就是這項制度的受益人之一。去年9月，他順利辦理了技能人才落戶事項，孩子也因此順利入學。為了表示感謝，他為市行政服務中心人社事務分中心窗口送來了錦旗。

　　此前，郭先生在提交該項業(yè)務申請后，意外接到了窗口工作人員主動撥打的電話。原來，他的技能證書因無法在網(wǎng)上查詢到，所以無法通過審核。不過，工作人員告訴他，可以通過發(fā)函幫其核查證書信息。在工作人員的幫助下，郭先生很快就辦好了落戶事項。

　　記者了解到，如今，像郭先生這樣的案例不在少數(shù)。隨著市人社局建立了疑難問題處理機制，對于無法在網(wǎng)上核查到的技能證書，將會通過發(fā)函等形式，與發(fā)證單位取得聯(lián)系，由發(fā)證單位核查該證書的真實性。就像這樣，市人社局把每位辦事群眾的事當成自己的事，盡量幫群眾辦成事，極大地方便了廣大辦事群眾。

　　同時，廈門市人社局還逐步建立了首問受理制度、疑難復雜業(yè)務內(nèi)部協(xié)助制度、否定事項報告制度等7項機制，使服務窗口及業(yè)務處室不能再隨意作出否定事項；如果需要作出否定事項，則應填寫《業(yè)務審查辦理否定事項報告?zhèn)浒竼巍?，說明否定的理由并出書面報告，再作出處理決定。

　　辦業(yè)務不用再帶

　　厚厚的材料

如今辦人社業(yè)務，不用再拿著厚厚的一疊紙質(zhì)材料了。記者林妙紅攝

　　如今辦人社業(yè)務，不用再拿著厚厚的一疊紙質(zhì)材料了。

　　去年6月底，廈門市蒙妮坦時尚藝術職業(yè)培訓學校到窗口申請職業(yè)技能鑒定機構變更備案。根據(jù)以往辦事要求，該培訓學校需要提供變更地址所需的產(chǎn)權證或租賃協(xié)議等相關材料；如今精簡材料證明后，該培訓學校只需提供一份書面承諾，不需要再帶著厚厚的材料到窗口辦理了。

　　記者了解到，市人社局對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件設定的證明材料進行了清理，共取消了45項由規(guī)范性文件設定的證明材料，精簡了需要辦事人員提交的各類辦事材料近百項。取消后的證明材料，由工作人員通過信息共享、網(wǎng)絡核驗、申請人承諾等方式獲得。

　　同時，市人社局梳理了需要局系統(tǒng)內(nèi)部共享的材料，與市社保中心、市就業(yè)中心實現(xiàn)100%內(nèi)部共享，與落戶政策有關的社保繳交情況、就業(yè)登記情況，可以通過系統(tǒng)比對獲取。

　　還有更多人社服務事項，在電腦、手機上就能辦成。2018年7月開始，市人社局實施了《廈門市人力資源和社會保障局推進“全程網(wǎng)辦”工作方案》，截至目前，市人社局依申請辦理的公共服務、其他行政權力、行政許可事項等共有133項(含子項)，其中已實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”事項共89項(含2個試運行事項)，全程網(wǎng)辦率近67%。

　　70項人社業(yè)務

　　可“家門口”辦

　　辦理人社業(yè)務不用再跑遠路了。市人社局多次梳理全市各區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)辦理點，調(diào)試前移事項的辦理系統(tǒng)和平臺，將窗口受理前移到區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)，實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居“全城通辦”的目標。目前，全市各區(qū)可受理市局窗口前移事項的經(jīng)辦點466個，其中區(qū)級、鎮(zhèn)街50多個，村居近約400個。

　　不同于其他便民服務以自助機辦理為主的機制，市人社局實現(xiàn)了人工窗口的前移，為老、弱、病、殘等特殊群眾提供更加貼心的服務；辦理事項也實現(xiàn)了全方位前移，不再局限于個人辦理事項，企業(yè)也可就近辦理。

　　此外，“15分鐘便民服務圈”建立起了覆蓋全市的便民服務點，以“全城通辦”為目標，讓大部分企業(yè)和市民“在家門口就能辦成事”。截至目前，“15分鐘便民服務圈”窗口前移事項共70項，其中前移至區(qū)級70項，前移至區(qū)、鎮(zhèn)(街)17項，前移至區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)10項。

　　18項社保業(yè)務打通服務群眾“最后一公里”

　　廈門市社保中心積極響應市人社局“15分鐘便民服務圈”工作方案，推進社保18項窗口業(yè)務前移至區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村居可辦理，逐步實現(xiàn)了所有的社保對外服務事項在社區(qū)就可以直接辦理，打通服務群眾的“最后一公里”，提供了更高效、便捷和均等的公共服務。具體事項見下表。