廈門網(wǎng)-廈門日報訊 記者 劉艷

　　2014年的最后一個月，眾多目光聚焦廈門國企整合。

　　12月5日，廈門市國資委與中航工業(yè)機電系統(tǒng)、中航工業(yè)通飛簽署《重組廈門海翼集團有限公司協(xié)議》。

　　12月7日，廈工股份、中航重機、中航黑豹三家上市公司同時發(fā)布公告，揭開中航工業(yè)重組廈門海翼集團的大幕。

　　昨日，廈門市與中航工業(yè)在北京舉行重組廈門海翼集團有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。

　　至此，這起由市國資委牽頭“操盤”的關(guān)注度最高的國企整合大戲圓滿落下帷幕，它在廈門國企整合史上創(chuàng)下幾個第一:創(chuàng)新國企重組方式，首次通過增資擴股方式重組；首次從國企集團層面引入央企；為廈門“一口氣”引入七大高端產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型合作，加快升級發(fā)展，回眸這起整合案例，市國資委“大謀劃、大布局、大平臺”的思路得以充分展現(xiàn)，廈門國企重組整合由此上升到了一個更高的層次。

　　積極探索國企發(fā)展規(guī)律，深耕市場化改革、優(yōu)化資源整合和轉(zhuǎn)型發(fā)展，市國資委走出了一條獨具特色的國企改革重組發(fā)展道路。

　　大謀劃

　　全新思路

　　創(chuàng)新國企重組

　　昨日晚間，本報記者連線在北京參加簽約儀式的市國資委主任林杰，他向記者講述了廈門國企與央企“聯(lián)姻”的“來龍去脈”，他表示，海翼集團與中航工業(yè)集團合作，打造了廈門國企混合發(fā)展的新樣板。

　　“2年多前，我們開始著手海翼集團的重組。”林杰這樣透露。

　　海翼集團是廈門市直管國有企業(yè)集團，擁有包括廈門廈工機械股份有限公司上市公司在內(nèi)的控參股企業(yè)20多家。彼時，有著60多年歷史的廈工，正遭遇工程機械的行業(yè)寒流，轉(zhuǎn)型，勢在必行，往哪轉(zhuǎn)？如何轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？

　　在經(jīng)濟形勢下行壓力增大的大背景下，這一問題考驗著國企背后的“當(dāng)家人”——市國資委。

　　創(chuàng)新重組，促國企升級！市國資委一錘定音，做出決定。“傳統(tǒng)的改革重組，已難以讓企業(yè)脫胎換骨?！绷纸芨嬖V記者，市國資委跳出廈門，把目光視野放大到全國，“國家最先進的產(chǎn)業(yè)在哪里？大部分是央企”，目標(biāo)鎖定在央企后，市國資委主動出擊，先后“登門拜訪”和考察了20多家央企，“不是說央企‘點頭’就可以了，我們還要考慮產(chǎn)業(yè)的契合度，考慮到對廈門未來產(chǎn)業(yè)升級的推動作用”。

　　中航工業(yè)集團與廈門市具有良好的合作基礎(chǔ)，在廈門已投資天馬微電子、中航國際城等項目。雙方在裝備制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上高度吻合，具有很大的互補性，因此“一拍即合”。

　　但，這只是第一步。地方國企與央企“混合雙打”，怎樣才能達到合作的最高層次，借助央企這個“巨人”的力量既挽救企業(yè)，又通過整合助力廈門產(chǎn)業(yè)升級？“我們先后與中航工業(yè)集團進行了多次洽談對接?！绷纸苷f。

　　在市國資委的全力助推下，最終，雙方敲定合作方案。雙方通過增資擴股的方式來合作，中航工業(yè)集團入主海翼，并引入廈門七大產(chǎn)業(yè)，“從目前來看，這是地方國企與央企整合的最佳方式，帶來的綜合效應(yīng)將是巨大的?！绷纸鼙硎?，此前，廈門國企與央企的合作，主要是項目引進，以及集團下屬企業(yè)的合作，屬小范圍合作。

　　大布局

　　創(chuàng)新發(fā)展

　　推動國企轉(zhuǎn)型

　　中航工業(yè)集團很牛。

　　這是一家特大型央企，注冊資本640億元，2013年資產(chǎn)總額6850億元，營業(yè)收入3494億元，其產(chǎn)業(yè)涉及防務(wù)、飛機及發(fā)動機、機載系統(tǒng)、液壓機電、特種裝備、航空研究、飛行試驗、貿(mào)易物流、地產(chǎn)和汽車等板塊，擁有企事業(yè)單位近200家，其中上市公司21家，員工約50萬人，在世界500強企業(yè)中排名第178位。

　　根據(jù)《重組廈門海翼集團有限公司協(xié)議》，協(xié)議實施完成后，中航工業(yè)機電系統(tǒng)及中航工業(yè)通飛合計持有海翼集團54%股權(quán)，廈門市國資委持有海翼集團46%股權(quán)。與此同時，海翼集團成為中航重機、中航黑豹第二大股東。

　　本次戰(zhàn)略合作明確:保持海翼集團重組后注冊地、納稅地、品牌不變，永遠在廈門。

　　林杰告訴記者，此次重組后，海翼集團將借力央企實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)發(fā)生的變化將“立竿見影”。在他看來，“央企入廈”，其帶來的不僅是巨額投資，更重要的是伴隨央企而來的先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高端人才。包括廈工在內(nèi)的一批老企業(yè)、老產(chǎn)業(yè)將通過創(chuàng)新煥發(fā)生機。

　　以海翼集團目前的主打產(chǎn)業(yè)工程機械裝備制造業(yè)為例，雙方將通過強力整合工程機械產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)研發(fā)實力，提升裝載機、挖掘機、道路機械等工程機械產(chǎn)品的技術(shù)水平，延伸工程機械關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，從而大大提升工程機械裝備制造業(yè)水平，與此同時，中航工業(yè)集團還將在廈門專門成立工程機械研究院，加快推進技術(shù)創(chuàng)新。雙方的目標(biāo)是，打造先進裝備制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈，裝載機、挖掘機和道路機械等三類產(chǎn)品達到行業(yè)前三名。

　　整合重組后的廈門國企，實力更強，競爭力更優(yōu)，人才更聚集，這為企業(yè)做優(yōu)做強提供了條件，更為廈門城市發(fā)展注入了生力軍。

　　大平臺

　　引入產(chǎn)業(yè)

　　促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

　　推進美麗廈門戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)要向價值鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，國企有責(zé)任、也有實力引領(lǐng)城市的產(chǎn)業(yè)升級。

　　林杰表示，不久前，市國資委出臺了《關(guān)于推動所出資企業(yè)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等十大重點任務(wù)。此次海翼集團與中航工業(yè)集團“聯(lián)姻”，不僅將實現(xiàn)國企自身的蛻變，還將進一步推動廈門產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　在市國資委看來，這種變化和影響將是深遠的，“重組更關(guān)鍵的是引入了一批高端實體產(chǎn)業(yè)在廈門發(fā)展，此舉有助于推動廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進廈門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，提高廈門城市的核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力?！绷纸苷f。

　　記者了解到，中航工業(yè)將把七大產(chǎn)業(yè)引入廈門發(fā)展，包括工程機械產(chǎn)業(yè)、液壓系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特種裝備產(chǎn)業(yè)、城市清潔系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、冷鏈系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和航空維修產(chǎn)業(yè)。這七大產(chǎn)業(yè)，都是高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，有的還填補了廈門產(chǎn)業(yè)空白，如特種裝備產(chǎn)業(yè)、城市清潔系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，這些都將成為廈門經(jīng)濟新亮點。

　　戰(zhàn)略合作后，中航工業(yè)還將在廈門設(shè)立相關(guān)總部，包括特種裝備總部和液壓系統(tǒng)總部，從而使廈門成為中航特種裝備的高端產(chǎn)品制造、研發(fā)及營銷總部基地；成為液壓系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營銷和研發(fā)總部基地。

　　可以預(yù)見，在新的投資和合作格局下，廈門國企與央企緊密“牽手”，借助這個大平臺，雙方共同培育市場，合力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，并通過聯(lián)合走向海外，企業(yè)競爭力得到提高，產(chǎn)業(yè)體系得到完善，區(qū)域經(jīng)濟得到發(fā)展，國際競爭力大幅提升。

　　“通過重組實現(xiàn)國企升級，我們將不斷探索和實踐。”林杰還表示，從現(xiàn)在起至未來幾年，是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的良好時期，下一步，市國資委還將進一步加快探索國企混合所有制經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，不斷加快推動國企轉(zhuǎn)型步伐，引導(dǎo)和帶動廈門的經(jīng)濟發(fā)展。