廈門火炬高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升雙創(chuàng)競爭力。圖為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集的廈門軟件園三期。

(廈門日報記者張奇輝航拍器攝)

　　 廈門網(wǎng)訊(廈門日報記者 林露虹 通訊員 管軒 幼君)剛剛過去的2020年，面對疫情和外部壓力“大考”，廈門火炬高新區(qū)乘風(fēng)破浪，展現(xiàn)出“高逆商”——不僅實現(xiàn)量的增長，更有質(zhì)的提升。2020年，廈門火炬高新區(qū)在全國169家國家高新區(qū)中的綜合排名又前進一位(第16位)，在全省開發(fā)區(qū)考評中綜合發(fā)展水平穩(wěn)居第一。

　　廈門火炬高新區(qū)為何能逆勢增長、領(lǐng)跑全??？廈門火炬高新區(qū)2020年“成績單”又蘊藏著哪些新變化、新動能？本期廈門火炬新聞為您詳細(xì)解讀。

　　【回眸2020】

　　聚合力

　　疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙戰(zhàn)雙贏

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任。2020年初，面對突如其來的疫情，火炬高新區(qū)第一時間成立應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織71個小組協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題。

　　為幫扶園區(qū)企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)，火炬高新區(qū)落實“六穩(wěn)”“六?！币?，迅速打出一系列組合拳，一方面出臺“穩(wěn)企六條”，累計為園區(qū)企業(yè)減免租金約7000萬元，兌現(xiàn)扶持資金超1.2億元；另一方面采用“點對點”輸送務(wù)工人員、推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工、上線“火炬防疫口罩配售系統(tǒng)”等手段，破解企業(yè)用工緊缺、供應(yīng)鏈不暢、防疫物資短缺等突出問題。

　　在火炬人的共同努力下，火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)及在建項目兩個月內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“快復(fù)工”“早復(fù)產(chǎn)”成效顯著，獲《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》等多次點贊。

　　強增量

　　招商引資提質(zhì)增效

　　招商引資是火炬高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎之一。2020年，火炬高新區(qū)從體制機制上積極探索，成立火炬高新區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)招商局，梳理規(guī)范“一企一策”運行機制，進一步提升招商工作水平。

　　2020年，火炬高新區(qū)完成落地項目1259個，總投資1769億元；落地高能級項目25個；實際利用外資累計30億元，居全市前列?；鹁娓咝聟^(qū)還發(fā)揮基金招商抓手作用，組建總規(guī)模30億元的火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，半年內(nèi)引進中兵國調(diào)、聯(lián)和二期和武岳峰等三只子基金，規(guī)模達90.2億元。

　　縱觀火炬高新區(qū)的招商項目，不僅投資規(guī)模大，而且技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強。例如，百億量級的海辰是完整的鋰電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目，將彌補我市新能源電池材料的薄弱環(huán)節(jié)；神州鯤泰廈門基地項目是神州數(shù)碼首個基于鯤鵬處理器的自主品牌服務(wù)器和PC生產(chǎn)基地。

　　隨著項目“引進來、抓落實、服務(wù)好”“三部曲”的推進，火炬高新區(qū)項目效益釋放全面提速。截至2020年底，2019年以來新招商項目累計實現(xiàn)產(chǎn)值(或營收)726.9億元，繳納稅收11.8億元。其中，浪潮項目累計貢獻產(chǎn)值27.3億元；天馬6代AMOLED、中航鋰電兩個百億級項目于2020年開工建設(shè)，當(dāng)年即貢獻固投71.5億元，占火炬高新區(qū)全年固投完成量的1/4。

　　激活力

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著

　　面對疫情，火炬高新區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了較強的韌性。其中，平板顯示產(chǎn)業(yè)、計算機與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)分別實現(xiàn)營收1433.9億元、871.9億元、1361.7億元。電力電器、集成電路、LED、軟件和信息服務(wù)業(yè)均實現(xiàn)了不同程度的增長。

　　從企業(yè)的維度看，火炬高新區(qū)繼續(xù)加大政策和服務(wù)供給力度，以“精準(zhǔn)滴灌”推動“三高”企業(yè)枝繁葉茂。截至2020年底，“三高”企業(yè)數(shù)達937家，較上年新增105家，占全市36.6%；新儲備“準(zhǔn)三高”企業(yè)超140家。

　　在資本市場上，“廈門火炬”板塊實力進一步彰顯。2020年，火炬高新區(qū)累計培育市級重點上市后備企業(yè)128家，占全市43%；培育省級重點上市后備企業(yè)36家，占全市49%。全年新增證監(jiān)局備案輔導(dǎo)企業(yè)5家，占全市45%；新增提交IPO申請企業(yè)3家。

　　引進神州鯤泰、中標(biāo)麒麟等一批領(lǐng)軍項目，會同市工信局成立市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，中標(biāo)工信部協(xié)同攻關(guān)和體驗中心項目……一系列動作彰顯火炬高新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)格局初顯?；鹁娓咝聟^(qū)把握“新基建”發(fā)展機遇，著力打造中國服務(wù)器制造之都，助力廈門市成為全國少數(shù)幾個完整布局信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的城市。

　　優(yōu)生態(tài)

　　雙創(chuàng)競爭力持續(xù)增強

　　對于火炬高新區(qū)的企業(yè)來說，園區(qū)良好的營商環(huán)境、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系為它們提供了源源不斷的動力。2020年，火炬高新區(qū)圍繞政策、技術(shù)、人才等多個創(chuàng)新要素發(fā)力，進一步提升雙創(chuàng)競爭力。

　　政策方面，火炬高新區(qū)整合推出“創(chuàng)新十九條”等政策，2020年投入科技三項與重大產(chǎn)業(yè)項目扶持經(jīng)費16億元。技術(shù)方面，園區(qū)2020年新增4家國家企業(yè)技術(shù)中心(占全省57.1%、全市100%)；新增17家省級各類研發(fā)平臺，比增70%；火炬石墨烯孵化器成為全省僅有的兩家國家級專業(yè)孵化器之一。人才方面，火炬高新區(qū)創(chuàng)新實施大學(xué)生儲備計劃，舉辦火炬創(chuàng)業(yè)成長營等人才服務(wù)活動；上線“智慧人才”政策匹配系統(tǒng)，新增省、市各類高層次人才273名。

　　深化“放管服”，使政務(wù)服務(wù)在改革中提效?；鹁娓咝聟^(qū)已實現(xiàn)75個企業(yè)服務(wù)事項網(wǎng)上簡易申報，“免企業(yè)申報”政策增擴至14項；兌現(xiàn)扶持資金近5500萬元，經(jīng)驗案例獲省機關(guān)體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例二等獎。

　　火炬高新區(qū)還搭建火炬金融服務(wù)平臺和火炬智能服務(wù)平臺兩大平臺，拓展市場服務(wù)。“火炬智服”以“線上超市”形式，提供從整體方案到單一產(chǎn)品的智能制造全方位服務(wù)；“火炬金服”通過大數(shù)據(jù)匹配和金融機構(gòu)競價模式，幫助企業(yè)提高融資效率、降低融資成本。

　　再提升

　　產(chǎn)城融合加速推進

　　以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)。2020年，火炬高新區(qū)按照“產(chǎn)城融合”理念，制定《火炬高新區(qū)“島內(nèi)大提升，島外大發(fā)展”三年行動方案(2020-2022年)》，推動跨島發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進。

　　作為產(chǎn)業(yè)跨島的重要載體，同翔高新城、軟件園三期開展標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)。其中，同翔高新城站在建設(shè)五周年的新起點上，明確了“十、百、千、萬”三年行動計劃(2020-2022年)。

　　2020年，火炬高新區(qū)18個省重點項目(含同翔指揮部)累計完成投資191.3億元，完成年度計劃的140.3%，在全市成績晾曬中綜合排名第一。園區(qū)新增儲備產(chǎn)業(yè)用地超2000畝，盤活園區(qū)未充分利用產(chǎn)業(yè)用地超100畝，有力保障了重點項目用地。

　　日臻完善的園區(qū)配套使產(chǎn)城融合進一步加速。2020年，火炬高新區(qū)獲首批“三高”企業(yè)骨干人才房1961套，惠及園區(qū)企業(yè)297家；完成嘉福人才公寓三期改造提升，新增房源1344套；拓展與火炬學(xué)校的深度合作，火炬國際學(xué)校實現(xiàn)竣工。同時，火炬高新區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點范圍進一步擴大，引入“環(huán)保管家”為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

　　【2020年亮彩數(shù)據(jù)】

　　招商引資

　　完成落地項目1259個，總投資1769億元；落地高能級項目25個；實際利用外資30億元，居全市前列。

　　“三高”企業(yè)

　　截至2020年底，“三高”企業(yè)數(shù)937家，較上年新增105家，占全市36.6%；新儲備“準(zhǔn)三高”企業(yè)超140家。

　　重點項目

　　火炬高新區(qū)18個省重點項目(含同翔指揮部)完成投資191.3億元，完成年度計劃140.3%，在全市成績晾曬中綜合排名第一。

　　創(chuàng)新平臺

　　全年新增4家國家企業(yè)技術(shù)中心，占全省57.1%、全市100%；新增17家省級各類研發(fā)平臺，比增70%。

　　【砥礪奮進的五年】

　　　火炬高新區(qū)

　　　“十三五”亮點紛呈

　　2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。五年來，廈門火炬高新區(qū)各項工作取得長足進展。

　　整體競爭力顯著增強。國家高新區(qū)綜合排名從2015年的第22名提升到第16名，在省開發(fā)區(qū)綜合評價中連續(xù)五年穩(wěn)居第一，雙創(chuàng)示范基地先后兩次獲國務(wù)院辦公廳表彰。

　　綜合實力實現(xiàn)躍升。廈門火炬高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，是“十二五”期末近1.5倍，規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持高于全市1-2個百分點以上；已開發(fā)園區(qū)面積50.8平方公里，已建成產(chǎn)業(yè)用地22.6平方公里，園區(qū)企業(yè)數(shù)突破萬家，從業(yè)人員總數(shù)近27萬人，分別為“十二五”期末1.1倍、1.6倍、5倍和1.6倍。廈門軟件園成為福建首個營收突破千億元的軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　創(chuàng)新能力顯著提升。五年來，廈門火炬高新區(qū)企業(yè)R&D(研發(fā))投入超130億元，占GDP比重達13.2%，分別是“十二五”期末2.2倍和1.7倍；每萬名從業(yè)人員擁有的年新增授權(quán)發(fā)明專利數(shù)達63.7件，為“十二五”期末3.2倍。

　　產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)突破。五年來，廈門火炬高新區(qū)新引進百億級項目5個，集成電路、大數(shù)據(jù)與人工智能等新興產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模；擁有中國對外貿(mào)易500強企業(yè)5家、全國軟件百強企業(yè)5家、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)7家；國家級高新企業(yè)總數(shù)超1000家，是“十二五”期末近3倍；培育瞪羚企業(yè)超100家，總數(shù)在全國高新區(qū)中位居第八。

　　【展望2021】

　　圍繞“八個著力”

　　育先機開新局

　　錨定新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌。2021年，廈門火炬高新區(qū)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)增加值增速力爭達到10%以上，固定資產(chǎn)投資增速確保高于15%、力爭達到18%。實際利用外資達33億元以上。軟件和信息服務(wù)業(yè)營收比增12%以上。力爭新交付產(chǎn)業(yè)載體空間200萬平方米以上，新增企業(yè)總數(shù)2000家以上，新增產(chǎn)業(yè)人才2萬名以上。高質(zhì)量發(fā)展縱深推進，同翔高新城核心區(qū)建設(shè)全面鋪開，金磚創(chuàng)新基地建設(shè)取得實質(zhì)性進展。

　　征途漫漫，惟有奮斗?；鹁娓咝聟^(qū)將開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏，為我市更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廈門篇章作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年和火炬高新區(qū)建區(qū)30周年。

　　2021年，火炬高新區(qū)將重點圍繞“八個著力”開展工作。

　　著力創(chuàng)新驅(qū)動

　　釋放發(fā)展新動能

　　激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)業(yè)孵化水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，打好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。推動“高企規(guī)上化、規(guī)上高企化”，壯大高質(zhì)量高企隊伍，力爭凈增國家級高企120家以上，新增瞪羚企業(yè)15家以上。

　　著力招大引強

　　打造發(fā)展新引擎

　　大力實施招優(yōu)引強，大力拓展招商渠道，大力推動落地見效。聚焦“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+四大特色產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)“一個百億+一批十億”開展組團型、鏈群式招商。推動產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和配套項目的整體引進，著力引進一批產(chǎn)業(yè)賦能型創(chuàng)新平臺項目。

　　著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　融入經(jīng)濟新格局

　　全面促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，全面促進“三高”企業(yè)倍增發(fā)展，全面促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚升級。聚焦新基建、第三代半導(dǎo)體、開源芯片、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造“龍頭企業(yè)+創(chuàng)新平臺+孵化載體+產(chǎn)業(yè)基金+人才培養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　著力引才聚才

　　激發(fā)發(fā)展新活力

　　分類施策聚才，完善保障留才，構(gòu)建體系育才。啟動同翔高新城優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工作，加大骨干人才子女教育保障力度。增加人才保障住房供給，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才社區(qū)，向火炬高新區(qū)企業(yè)骨干員工、緊缺人才優(yōu)先配售人才商品房，提升人才獲得感。

　　著力產(chǎn)城融合

　　開拓發(fā)展新空間

　　全力加快高新城建設(shè)，全力拓展產(chǎn)業(yè)載體，全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。制定同翔高新城核心區(qū)成片開發(fā)方案，推動形成“一核三園”空間布局。推動軟件園三期新開工建設(shè)研發(fā)樓74萬平方米，新交付使用58萬平方米。推進和啟動火炬數(shù)碼廣場、同翔通用廠房二期、火炬智能制造產(chǎn)業(yè)園三期等一批廠房項目。

　　著力打造金磚創(chuàng)新基地

　　構(gòu)筑開放發(fā)展新高地

　　加快推進金磚創(chuàng)新基地核心載體建設(shè)，加快培育新工業(yè)革命產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)金磚人才培養(yǎng)體系。加快建設(shè)軟件園三期和同翔高新城兩個核心園區(qū)，拓展海西股權(quán)投資中心和新科廣場的特色功能，為金磚國家合作項目落地提供空間保障。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智能制造領(lǐng)域，大力推動金磚國家各類創(chuàng)新主體集聚。鼓勵和引導(dǎo)金磚國家優(yōu)秀人才來廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　著力優(yōu)化治理

　　提升服務(wù)新高度

　　高標(biāo)準(zhǔn)實施預(yù)算績效管理，高起點推進智慧平臺建設(shè)，高質(zhì)量保障園區(qū)安全。建立“智慧火炬”運營、管理制度規(guī)范，探索“政府主導(dǎo)+企業(yè)市場化運營”模式。完善“綜合管理服務(wù)和營商一體化”平臺建設(shè)，切實提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平。

　　著力黨建引領(lǐng)

　　開創(chuàng)發(fā)展新局面

　　全面強化政治引領(lǐng)，著力夯實組織基礎(chǔ)，錘煉過硬干部隊伍。強化共創(chuàng)共建，調(diào)動駐區(qū)相關(guān)單位參與黨建工作熱情，著力培育黨建新亮點、新品牌。

　　今年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

　　工業(yè)增加值增速力爭超10%，固投增速高于15%

　　實際利用外資達33億元以上

　　力爭新交付產(chǎn)業(yè)載體空間200萬平方米以上

　　新增產(chǎn)業(yè)人才2萬名以上