商報記者 錢玲玲

　　今年，我市將建公共租賃住房1.95萬套，新建公共租賃住房項目要在8月底前全部開工建設(shè)。記者昨日獲悉，我市《關(guān)于進(jìn)一步加快公共租賃住房建設(shè)的實施意見》已正式發(fā)布實施。

　　“十二五”期間，我市將通過加大公共租賃住房建設(shè)力度，多渠道籌集公共租賃住房房源，解決本市中等偏下收入住房困難家庭的住房困難問題，并逐步改善本市新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員的居住條件，滿足上述群體的基本住房需求。

　　記者了解到，公共租賃住房房源通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集。

　　《意見》要求，建設(shè)部門要對現(xiàn)有安置房項目進(jìn)行梳理，將近期內(nèi)不需要用于拆遷安置用途的閑置項目，收購調(diào)整作為公共租賃住房。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)以及企業(yè)等自行組織建設(shè)的住房，可由市、區(qū)政府或指定機構(gòu)統(tǒng)一收購，作為公共租賃住房。

　　自2011年3月15日起，年度出讓的新增商品住宅建設(shè)用地，按照住宅建筑面積不低于10%的比例，通過集中配建等方式配建公共租賃住房；棚戶區(qū)改造項目，扣除拆遷安置房后，按照不低于5%的比例配建公共租賃住房（廉租住房）。

　　住房困難職工較多的單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以利用自用土地、自籌資金建設(shè)公共租賃住房。所建住房納入政府公共租賃住房管理后，優(yōu)先向本單位符合條件的職工出租，多余房源由政府統(tǒng)一調(diào)配，權(quán)屬不變。單位自建的公共租賃住房戶型、面積及租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向市住房保障主管部門報備并接受監(jiān)督。

　　在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)及周邊，引導(dǎo)各類主體建設(shè)公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生活設(shè)施用地，應(yīng)安排不低于30%用于公共租賃住房等保障性住房建設(shè)。

　　經(jīng)市政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用集體建設(shè)用地集中建設(shè)面向外來務(wù)工人員的公共租賃住房。

　　此外，我市還將探索通過在市場上長期租賃住房的方式籌集公共租賃住房?？梢酝ㄟ^包租的方式，直接向住房產(chǎn)權(quán)人長期租賃取得公共租賃住房房源；也可以通過登記儲備方式，通過建立登記備案平臺儲備公共租賃住房房源，出租給符合條件的公共租賃住房申請戶。

　　新聞解讀

　　類型

　　住宅類和宿舍類  實行一次裝修到位

　　根據(jù)《意見》，公共租賃住房分為住宅類、宿舍類，實行一次裝修到位。

　　住宅類主要面向城市中等偏下收入家庭，宿舍類主要面向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的外來務(wù)工人員以及新就業(yè)職工。

　　為有利于房源的靈活利用，部分宿舍類房源可按住宅類設(shè)計，供多人居住，起居室、廚房、衛(wèi)生間公用。

　　住宅類公共租賃住房項目套型面積按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：一房型45平方米，二房型60平方米（高層建筑66平方米）。

　　宿舍類公共租賃住房套型面積為30平方米（高層建筑33平方米）；以居室為單位供多人居住的單元建筑面積，可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整，但單元內(nèi)居室不得超過4個，單元建筑面積不得超過120平方米。

　　選址

　　方便居民就業(yè)生活　公交可全天候到達(dá)

　　《意見》要求，公共租賃住房建設(shè)項目選址要充分考慮居民就業(yè)和生活要求，盡量安排在交通較便捷、生活配套設(shè)施較完善的區(qū)域。

　　可以選擇在城市周邊地區(qū)，集中成片建設(shè)以公共租賃住房為主的城市綜合體，配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施同步完善，公共服務(wù)延伸覆蓋，城市公交全天候到達(dá)。

　　公共租賃住房項目要配套商業(yè)用房、食堂、文化活動室等便民設(shè)施，以及為住戶服務(wù)的社區(qū)辦公、物業(yè)管理用房和棋牌室、健身房等活動場所，并配備一定的機動車位和非機動車位，方便居民使用。

　　公共租賃住房項目底層架空層高度應(yīng)在3.6米以上，作為住戶公共活動場所，面積不計入容積率。

　　承租

　　租期一般不超過5年　可提取公積金付租金

　　公共租賃住房只租不售，租期一般不超過5年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。

　　公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，不得用于從事其他經(jīng)營性活動。

　　符合住房公積金提取相關(guān)規(guī)定的公共租賃住房承租人，可以按規(guī)定申請?zhí)崛」e金用于支付租金。

　　公共租賃住房租金實行政府定價，綜合考慮住房市場租金水平和供應(yīng)對象的支付能力，按照不同地段、不同房屋類型等因素合理確定，并按年度實行動態(tài)調(diào)整，確保以租養(yǎng)房。

　　租金具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土房產(chǎn)部門會同財政、物價部門提出，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會公布。

　　新建公共租賃住房可以按照不超過20%的比例配建商業(yè)店鋪用于出租出售。