本報(bào)記者 陳運(yùn)軍 梁辰  通訊員 范道進(jìn)

　　廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 冬日的廈門(mén)溫暖如春，處處充滿生機(jī)活力。島內(nèi)，小學(xué)路、廈禾路等一些老舊小區(qū)通過(guò)整治，重?zé)ü獠?，居民生活祥和安康；島外，山邊村、田頭村等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一條條綠道初現(xiàn)雛形。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入大幅增長(zhǎng)，建筑業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，突破700億元；全市房地產(chǎn)完成總投資442.63億元，比增15.5%……在美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃的推動(dòng)下，今年城鄉(xiāng)建設(shè)與管理各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)于明年的工作，市建設(shè)與管理局局長(zhǎng)林德志表示，將全力貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“美麗廈門(mén)共同締造”發(fā)展戰(zhàn)略，完善“建設(shè)”、“管理”、“保障”三大平臺(tái)功能，以美麗鄉(xiāng)村、數(shù)字家庭建設(shè)、老舊小區(qū)整治、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等為抓手，推進(jìn)一批百姓房前屋后項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)重要項(xiàng)目建設(shè)提速增效，切實(shí)為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

　　整治老舊小區(qū) 創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村

　　明年再推一批和諧小區(qū)和諧鄉(xiāng)村項(xiàng)目

　　今年，市建設(shè)與管理局圍繞功能完善、鄰里和美、生態(tài)優(yōu)美等居民房前屋后的事，制定出臺(tái)《美好環(huán)境與和諧小區(qū)》、《美好環(huán)境與和諧鄉(xiāng)村》等四大共同締造行動(dòng)方案，推動(dòng)美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃第一階段16個(gè)惠民項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善居住環(huán)境，提升城市品位。

　　目前，康樂(lè)新村一期、源泉山莊等5個(gè)老舊城市社區(qū)綜合整治即將完工；山邊中心村、田頭村、云頭村啟動(dòng)的宜居社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正不斷推進(jìn)；長(zhǎng)庚醫(yī)院周邊人行道慢行系統(tǒng)、鐵路和高速公路沿線整治等正逐漸成為島外的“綠色廊道”……林德志表示，美麗廈門(mén)的基礎(chǔ)在村居。明年將加大力度推動(dòng)一批和諧小區(qū)的創(chuàng)建工作，完成全市8個(gè)老舊小區(qū)整治，切實(shí)讓居民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，明年重點(diǎn)在島外灌口新村、田頭、西山、西塘、軍營(yíng)、白交祠、云頭、呂塘等8個(gè)村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建活動(dòng)；啟動(dòng)流域治污和兩側(cè)綠道建設(shè)工作，島外每個(gè)區(qū)啟動(dòng)一條流域治理，包括海滄區(qū)過(guò)蕓溪、集美區(qū)瑤山溪、同安東西溪、翔安九溪；深化農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，開(kāi)展河道周邊臟亂差的清理，同時(shí)將協(xié)調(diào)各區(qū)在市級(jí)示范村、綠道、流域基礎(chǔ)上，各區(qū)都推進(jìn)一批區(qū)級(jí)示范項(xiàng)目，以共同締造的理念來(lái)推動(dòng)廈門(mén)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　完善推動(dòng)平臺(tái) 擴(kuò)大服務(wù)范圍

　　一條龍服務(wù)提速提效重要項(xiàng)目建設(shè)

　　經(jīng)過(guò)前期半年試運(yùn)行，一個(gè)為項(xiàng)目業(yè)主、代建單位、各指揮部提供快速協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的建設(shè)管理綜合服務(wù)平臺(tái)——“工程推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”于今年上半年正式啟用。市建設(shè)與管理局通過(guò)整合全局行政管理資源，創(chuàng)新工程建設(shè)管理工作方式，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工程建設(shè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱推動(dòng)辦），負(fù)責(zé)工程建設(shè)推動(dòng)總協(xié)調(diào)工作。推動(dòng)辦通過(guò)其內(nèi)設(shè)的前期協(xié)調(diào)組、在建促進(jìn)組、行業(yè)管理組等三個(gè)工作小組，全過(guò)程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題。

　　在項(xiàng)目推動(dòng)上，推動(dòng)辦既主動(dòng)靠前服務(wù)，協(xié)助業(yè)主、代建單位理順辦件工作，結(jié)合市里提速、增效要求實(shí)行容缺審批，又及時(shí)跟進(jìn)輔助、跟蹤措施，確保工程建設(shè)手續(xù)合法、完善。如推動(dòng)重大招商項(xiàng)目且工期緊迫的冠捷廠房，七二五所項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；如通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督先行介入的方式促進(jìn)高崎機(jī)場(chǎng)T4航站樓、高林居住區(qū)幼兒園、文屏加油站等民生項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　“推動(dòng)平臺(tái)的目的是讓重要建設(shè)項(xiàng)目在審批服務(wù)、行業(yè)管理、工程建設(shè)等方面將進(jìn)入‘快車(chē)道’運(yùn)行。”林德志表示，明年工程推動(dòng)平臺(tái)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，通過(guò)容缺審批、并聯(lián)審批等方式，更加智能化地確保絕大多數(shù)問(wèn)題在工程推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)上解決，推動(dòng)我市重要項(xiàng)目建設(shè)。

　　提高建設(shè)水平 完善分配管理

　　新建保障房按一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　保障性住房的建設(shè)與分配是民生關(guān)注的熱點(diǎn)。林德志表示，我市明年將進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和管理工作，根據(jù)省政府下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，研究、制定相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，并全力組織實(shí)施建設(shè)。積極推廣洋唐居住區(qū)綜合體模式，新建保障房項(xiàng)目按照一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到配套齊全、生活居住便利。

　　在保障性住房分配方面，將加快審核分配進(jìn)度，加大執(zhí)法稽查，加強(qiáng)房源監(jiān)管。利用高科技手段探索實(shí)行新的管控手段。比如今年，我市已在虎仔山莊保障房項(xiàng)目試點(diǎn)安裝“人臉識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)”，既可管控轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違規(guī)使用保障房的行為，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)保障性住房閑置的現(xiàn)象。

　　強(qiáng)化建筑監(jiān)管 規(guī)范行業(yè)管理

　　電子招投標(biāo)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　林德志表示，確保工程質(zhì)量和安全是施工企業(yè)的“生命線”。市建設(shè)與管理局將堅(jiān)持安全生產(chǎn)行為考評(píng)、監(jiān)管警示和約談制度；抓好施工安全專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)守安全生產(chǎn)“保底線”；推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，全面開(kāi)展砂土污染和安全文明施工專項(xiàng)整治。

　　同時(shí)，在服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持行業(yè)做強(qiáng)做大方面，將全面運(yùn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目電子招投標(biāo)，通過(guò)施行電子化來(lái)規(guī)范招投標(biāo)流程；深入推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范工程擔(dān)保監(jiān)督管理，深入開(kāi)展清欠工作，出臺(tái)支持本市建筑業(yè)發(fā)展的若干措施，扶持一批龍頭企業(yè)。出臺(tái)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法等政策措施，建立我市十大系列工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；在全省率先規(guī)劃建設(shè)“住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)（海滄）”，為提升我市建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)打下基礎(chǔ)。

　　項(xiàng)目鏈接

　　美麗鄉(xiāng)村

　　山邊中心村、田頭村、云頭村已啟動(dòng)宜居社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。明年重點(diǎn)開(kāi)展島外灌口新村、田頭、西山、西塘、軍營(yíng)、白交祠、云頭、呂塘等8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，開(kāi)展溪流整治，全年安排14個(gè)不能接入市政管網(wǎng)的村莊進(jìn)行生活污水治理工作，目前已完成項(xiàng)目5個(gè)；開(kāi)展過(guò)蕓溪、瑤山溪、東西溪、九溪（內(nèi)田溪）流域河道整治。明年啟動(dòng)流域治污和兩側(cè)綠道建設(shè)工作，島外每個(gè)區(qū)啟動(dòng)一條流域治理。

　　數(shù)字家庭

　　明年將制定出臺(tái)數(shù)字家庭、智能小區(qū)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范，積極參與推進(jìn)數(shù)字家庭建設(shè)。

　　老舊小區(qū)整治

　　今年已完成康樂(lè)新村一期、源泉山莊等5個(gè)老舊城市社區(qū)綜合整治，籌劃“美好環(huán)境與和諧小區(qū)共同締造行動(dòng)”，指導(dǎo)前埔北區(qū)等小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。明年將推動(dòng)一批和諧小區(qū)的創(chuàng)建工作，并完成全市8個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目。

　　保障性住房

　　今年1月-11月，全市保障性安居工程已開(kāi)工11033套，占年度建設(shè)任務(wù)10991套的100.38%；基本建成12253套，占年度基本建成任務(wù)的122.53%。在保障房分配與監(jiān)管方面，1-11月全市共受理保障性住房申請(qǐng)5417戶，審核申請(qǐng)材料5449戶，經(jīng)審核公示3661戶，組織選房9批次，共安排選房1342套。

　　綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái)

　　推進(jìn)行政管理信息化，開(kāi)展建設(shè)工程綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，將以工程項(xiàng)目管理為主線，將全市工程項(xiàng)目從報(bào)建到竣工驗(yàn)收全過(guò)程信息納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)控。

　　砂土污染整治

　　今年建立了綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，開(kāi)展建筑廢土砂石運(yùn)輸車(chē)輛及企業(yè)登記、目錄庫(kù)建立及綜合管控平臺(tái)建設(shè)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置等工作。明年將繼續(xù)加大力度，推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，全面開(kāi)展砂土污染和安全文明施工專項(xiàng)整治，提升環(huán)境質(zhì)量。