7月6日,市人社局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《廈門市醫(yī)療保險健康綜合子賬戶管理試行辦法》(廈人社【2012】150號),這是繼6月出臺的《關于深化基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)一體化建設的意見》之后,醫(yī)療保障制度建設上又一重大舉措。
我市自1997年7月實施社會統(tǒng)籌和個人醫(yī)療賬戶相結(jié)合的職工基本醫(yī)療保險制度以來,經(jīng)過15年的發(fā)展,參保職工個人醫(yī)療賬戶積累規(guī)模較大。原來個人醫(yī)療賬戶的支付功能只限于支付本人醫(yī)療費、體檢和購藥,其積累性強、互濟性弱,不能很好地發(fā)揮醫(yī)療保障的作用。通過建立健康綜合子賬戶,將原來個人醫(yī)療賬戶單一的支付功能,擴大到可用于抵付個人自付部分醫(yī)療費、預防接種、購買醫(yī)療器材、家庭成員(父母、子女、配偶)之間互助共濟、康復保健、購買商業(yè)健康保險等多種功能,有效釋放了個人醫(yī)療賬戶的沉淀資金,提高了個人醫(yī)療賬戶的使用效率,這在我市醫(yī)療保險制度建設上是個重大創(chuàng)新。
健康綜合子賬戶資金來源
健康綜合子賬戶資金來源為三部分:一是每月從參保人員個人醫(yī)療賬戶實際余額中劃出購藥、體檢資金;二是每社保年度結(jié)轉(zhuǎn)時個人醫(yī)療賬戶實際結(jié)余資金累計超過8000元的部分;三是健康綜合子賬戶的利息收入,以及其他法規(guī)規(guī)定的收入。健康綜合子賬戶實施后原未使用完的個人醫(yī)療賬戶購藥、體檢資金,也一并劃入到健康綜合子賬戶內(nèi)。
健康綜合子賬戶的使用功能
《試行辦法》從8月1日實施,健康綜合子賬戶使用功能主要有:
第一,在定點醫(yī)療機構,參保職工看病就醫(yī),用健康綜合子賬戶內(nèi)的資金除可支付基本醫(yī)療保險藥品、診療項目等費用外,還可用于抵扣個人自付比例、起付標準和起付標準以上,超過統(tǒng)籌基金和補充醫(yī)療保險最高支付限額以上等由個人負擔的醫(yī)藥費用,還可進行體檢和預防接種。比如參保職工到三級醫(yī)院門診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用,在個人醫(yī)療賬戶支付完后,其個人承擔的門診起付標準(1844.16元),原來全部要用現(xiàn)金支付,現(xiàn)在可用健康綜合子賬戶內(nèi)的資金支付。
第二,在定點零售藥店,參保職工用健康綜合子賬戶資金除按原來規(guī)定的可購買基本醫(yī)療保險藥品外,還可購買居家必備的常用醫(yī)療器材,如體溫計、血壓計、血糖儀等。
第三,在商業(yè)保險公司,參保職工可根據(jù)自身需要,使用健康綜合子賬戶資金購買經(jīng)市人社部門認定的商業(yè)健康保險險種。
第四,在康復保健機構,參保職工可使用健康綜合子賬戶資金在經(jīng)市人社部門認定的機構進行健康管理、康復保健。具體開展的項目,經(jīng)市人社部門認定后向社會公布。
第五,在家庭成員之間,參保職工可用健康綜合子賬戶實現(xiàn)家庭成員間的互助共濟,為參加本市基本醫(yī)療保險的父母、子女、配偶支付在本市定點醫(yī)療機構住院發(fā)生的自付部分的醫(yī)療費用。