目錄

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 申報(bào)條件和申報(bào)材料

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 申報(bào)和評(píng)審

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 項(xiàng)目檢查和管理

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 附 則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附表 人才計(jì)劃資金申報(bào)表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則　　　　　　            　　　　【返回目錄】

　　第二條 本細(xì)則依據(jù)“暫行辦法”鼓勵(lì)政策條款，設(shè)置六種“人才計(jì)劃項(xiàng)目”，分別是：

　?。ㄒ唬┤瞬乓M(jìn)：領(lǐng)軍人才引進(jìn)項(xiàng)目、高級(jí)人才引進(jìn)項(xiàng)目、軟件園三期人才補(bǔ)助項(xiàng)目。

　?。ǘ┤瞬排囵B(yǎng)：高級(jí)人才培養(yǎng)項(xiàng)目、在崗能力提升和培養(yǎng)項(xiàng)目、支持高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條 “暫行辦法”定義的軟件人才、軟件企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以向市信息化局申報(bào)“人才計(jì)劃項(xiàng)目”。其中，軟件人才由其就職單位或企業(yè)申報(bào)。

　　第四條 申請(qǐng)“人才計(jì)劃項(xiàng)目”時(shí)，需提供以下材料：

　?。ㄒ唬┗静牧希汗緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；所從事的主營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件（需核對(duì)原件）；《廈門市軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展政策資金申報(bào)表》“表1企業(yè)信息表”和“表2申報(bào)項(xiàng)目材料清單”（附件）。

　?。ǘ┝N“人才計(jì)劃項(xiàng)目”要求的材料。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 申報(bào)條件和申報(bào)材料　　　　　　　　　　　　　　　　【返回目錄】

　　第五條 領(lǐng)軍人才引進(jìn)項(xiàng)目。

　　（一）申報(bào)條件：符合福建省軟件杰出人才、福建省承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的優(yōu)秀骨干人才、廈門市“雙百人才”申報(bào)條件的人才。

　?。ǘ┥陥?bào)材料：已獲評(píng)福建省軟件杰出人才、福建省承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的優(yōu)秀骨干人才、廈門市“雙百人才”的人才，提供相關(guān)文件或證書。未獲評(píng)的人才，參照福建省軟件杰出人才、福建省承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的優(yōu)秀骨干人才、廈門市“雙百人才”評(píng)定要求提供材料，主要包括：所在企業(yè)入選全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件或集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、省軟件骨干企業(yè)的獲得文件或證書，所承擔(dān)項(xiàng)目年實(shí)現(xiàn)銷售收入證明材料（銷售合同或發(fā)票），國(guó)內(nèi)外學(xué)位證書或任職證明（如有境外文件、材料需請(qǐng)有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯成中文）或投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目證明。

　　第六條 高級(jí)人才引進(jìn)項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬┥陥?bào)條件：從外地引進(jìn)、年工薪收入在廈門市年均社平工資5倍以上，且在軟件企業(yè)中擔(dān)任技術(shù)、管理、市場(chǎng)和財(cái)務(wù)等高級(jí)職務(wù)并簽訂5年以上勞動(dòng)合同的人才。

　?。ǘ┥陥?bào)材料：稅務(wù)部門出具的上年度繳納個(gè)人工資薪金收入所得稅完稅證明、勞動(dòng)合同和任職證明。

　　第七條 軟件園三期人才補(bǔ)助項(xiàng)目。

　　（一）申報(bào)條件：在軟件園三期項(xiàng)目前期運(yùn)營(yíng)階段全時(shí)在軟件園三期從事軟件研發(fā)和生產(chǎn)工作的大學(xué)生、研究生和博士生，并與批準(zhǔn)入園的軟件企業(yè)簽訂二年以上勞動(dòng)合同的人才。每人僅限在一家入園軟件企業(yè)申報(bào)一次。

　?。ǘ┥陥?bào)材料：廈門市軟件園管委會(huì)出具的企業(yè)入園核準(zhǔn)通知書、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理部門出具的入駐證明；申請(qǐng)人勞動(dòng)合同、社保部門出具的社保費(fèi)繳納證明、任職證明；身份證、畢業(yè)證書、學(xué)位證書；考勤證明材料。

　　第八條 高級(jí)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬┥陥?bào)條件：

　　1．軟件企業(yè)優(yōu)秀骨干人才是指在軟件企業(yè)連續(xù)工作2年以上，主要從事軟件企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)開發(fā)，年工薪收入在廈門市年均社平工資3倍以上。在軟件企業(yè)中擔(dān)任工程師、項(xiàng)目經(jīng)理以上職務(wù)的人才，以及在技術(shù)崗位連續(xù)工作5年以上有特殊專業(yè)技能的人才。

　　2．培訓(xùn)或工作進(jìn)修內(nèi)容為軟件行業(yè)相關(guān)技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)管理等。

　　3．培訓(xùn)或進(jìn)修人員需與申報(bào)企業(yè)簽訂培訓(xùn)或進(jìn)修協(xié)議，愿意完成學(xué)業(yè)后在申報(bào)企業(yè)繼續(xù)工作3年以上。

　　4．參加國(guó)內(nèi)外高級(jí)培訓(xùn)時(shí)間需在3個(gè)月以上；派遣到國(guó)外合作企業(yè)工作進(jìn)修時(shí)間需在6個(gè)月以上，派遣人員身體健康、年齡不超過(guò)40周歲，外語(yǔ)水平較高，能適應(yīng)工作和生活環(huán)境需要。

　　5．派遣到國(guó)外合作企業(yè)工作進(jìn)修僅限軟件相關(guān)領(lǐng)域的高級(jí)合作項(xiàng)目，不包括一般合作項(xiàng)目的工作派遣或駐外產(chǎn)品售后技術(shù)支持服務(wù)。

　?。ǘ┥陥?bào)材料：

　　1．在軟件企業(yè)連續(xù)工作2年以上的任職證明、稅務(wù)部門出具的上年度繳納個(gè)人工資薪金收入所得稅完稅證明、與企業(yè)簽訂的培訓(xùn)或進(jìn)修協(xié)議。

　　2．申報(bào)廈門市軟件企業(yè)優(yōu)秀骨干人才參加國(guó)內(nèi)外高級(jí)培訓(xùn)的，還需提供：帶有文號(hào)的省、市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門培訓(xùn)計(jì)劃通知文件，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料，培訓(xùn)課程表，培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，培訓(xùn)總結(jié)；赴境外培訓(xùn)需附護(hù)照及往返簽證頁(yè)復(fù)印件，培訓(xùn)費(fèi)用稅務(wù)發(fā)票或收費(fèi)證明文件。

　　3．申報(bào)派遣到國(guó)外合作企業(yè)工作進(jìn)修的，還需提供：與國(guó)外合作企業(yè)簽訂的合作項(xiàng)目合同或協(xié)議，軟件或服務(wù)產(chǎn)品出口憑證，與國(guó)外企業(yè)簽訂的接收派遣人員專項(xiàng)合同或協(xié)議；派遣人員學(xué)歷學(xué)位證書、外語(yǔ)水平證明、市級(jí)醫(yī)院最近6個(gè)月內(nèi)體檢表；境外住宿、薪資等主要培訓(xùn)費(fèi)用的收費(fèi)文件或證明材料。

　　所有境外文件、材料需請(qǐng)有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯成中文。

　　第九條 在崗能力提升和培養(yǎng)項(xiàng)目。

　　（一）申報(bào)條件：軟件企業(yè)在崗員工參加并通過(guò)以下資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)或考試：微軟、思科、甲骨文、華為、蘋果、谷歌、百度等國(guó)內(nèi)外知名IT企業(yè)中高級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)I；軟件架構(gòu)師、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、高級(jí)項(xiàng)目管理（PMP）經(jīng)理（軟件、信息技術(shù)類）、信息工程造價(jià)師、智能化和安防技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)理、軟件產(chǎn)品測(cè)試經(jīng)理等資質(zhì)證書認(rèn)證考試；集成電路設(shè)計(jì)、嵌入式軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等高級(jí)設(shè)計(jì)技能認(rèn)證考試。

　?。ǘ┥陥?bào)材料：考證人員身份證、培訓(xùn)發(fā)票、獲得證書（升級(jí)培訓(xùn)還須提供前級(jí)證書）和勞動(dòng)聘用合同。

　　第十條 高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目。

　　（一）申報(bào)條件：納入“國(guó)家軟件與集成電路人才國(guó)際培訓(xùn)（廈門）基地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位且具備承擔(dān)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目和提供人才培訓(xùn)服務(wù)能力的高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家下達(dá)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目計(jì)劃開展高層次、國(guó)際化、復(fù)合型軟件人才和集成電路設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者講學(xué)傳技，前沿技術(shù)專題講座和軟件項(xiàng)目共同開發(fā)活動(dòng)。

　　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目按1:1配套支持；專題活動(dòng)給予專家學(xué)者交通費(fèi)、講課費(fèi)，活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備租賃費(fèi)用補(bǔ)助。

　　（三）申報(bào)材料：

　　1．帶文號(hào)的國(guó)家部委授予稱號(hào)的文件（首次申報(bào)提供）；

　　2．“國(guó)家軟件與集成電路人才國(guó)際培訓(xùn)（廈門）基地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定作為成員單位的文件；

　　3．兩種補(bǔ)助的有關(guān)材料之一：第一種，承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目按1:1配套支持：提供國(guó)家部委或其授權(quán)機(jī)構(gòu)下達(dá)的培訓(xùn)項(xiàng)目文件。第二種，專題活動(dòng)：開展專題活動(dòng)的任務(wù)來(lái)源說(shuō)明文件、聘請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者專長(zhǎng)介紹（境外介紹材料需請(qǐng)有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯成中文）、活動(dòng)費(fèi)用清單（僅包括專家學(xué)者交通費(fèi)、講課費(fèi)，活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備租賃費(fèi)用的發(fā)票或相關(guān)證明材料）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 申報(bào)和評(píng)審　　　　　　　　　　　　　　　　　【返回目錄】

　　第十一條申報(bào)。市信息化局于當(dāng)年7月發(fā)布申報(bào)預(yù)通知，符合申報(bào)條件的單位，于8月底完成報(bào)備登記。第二年3月之前，市信息化局和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)通知，符合申報(bào)條件的單位按照通知申報(bào)上一年度的政策補(bǔ)助資金。

　　申報(bào)材料包括：第四條要求的基本材料和第五至十條所述項(xiàng)目材料。其中，申報(bào)表為原件，且需附與紙質(zhì)內(nèi)容一致的電子版（DOC格式），其余材料為復(fù)印件，但需核對(duì)原件。材料用A4紙復(fù)印清楚、加蓋單位公章，簡(jiǎn)裝，一式3份。

　　第十二條 初審。初審包括申報(bào)材料形式審查、現(xiàn)場(chǎng)考察和專家評(píng)審。

　　材料形式審查由市信息化局負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：材料符合性和原件核對(duì)。對(duì)材料不符合要求的申報(bào)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)告知材料不符合的具體情況退回申報(bào)材料，申報(bào)企業(yè)需在一周內(nèi)補(bǔ)充或按要求修訂資料重新申報(bào)。

　　通過(guò)形式審查的，由市信息化局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門組成現(xiàn)場(chǎng)考察小組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察內(nèi)容包括：企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況以及各人才計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作情況。

　　專家評(píng)審由市信息化局組織，聘請(qǐng)市信息化、軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)專家或相關(guān)企業(yè)高管組成專業(yè)審查小組，審查內(nèi)容包括：按照申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)考察意見對(duì)企業(yè)申報(bào)的各人才計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。

　　第十三條 聯(lián)審和公示。由市信息化局會(huì)同市財(cái)政局、公務(wù)員局等相關(guān)部門召開聯(lián)審會(huì)，形成聯(lián)審意見。聯(lián)審意見報(bào)廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)后，將審核結(jié)果給予公示。

　　第十四條 資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定給予核撥。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 項(xiàng)目檢查和管理　　　　　　　　　　　　　　　　【返回目錄】

　　第十五條 項(xiàng)目檢查。市信息化局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門在項(xiàng)目報(bào)備、資金撥付前和年終等節(jié)點(diǎn)開展檢查。報(bào)備節(jié)點(diǎn)主要檢查企業(yè)基本情況和承擔(dān)項(xiàng)目的能力；資金撥付前主要檢查企業(yè)項(xiàng)目中期執(zhí)行情況；年終主要檢查年度項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況。

　　第十六條 項(xiàng)目管理。項(xiàng)目檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承擔(dān)單位不能按照要求完成項(xiàng)目的，由市信息化局和市財(cái)政局核實(shí)情況，終止項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)承擔(dān)單位或個(gè)人弄虛作假，存在騙取、套取補(bǔ)助資金情況，經(jīng)進(jìn)一步查實(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。受資助個(gè)人在資助期內(nèi)有違法違紀(jì)行為或不遵守合約調(diào)往外地的，取消資助資格和相關(guān)待遇，追回以往獲取的政策補(bǔ)助資金。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 附 則　　　　　　　　　　　　　　　　　　【返回目錄】

　　第十七條 獲評(píng)軟件與信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才，由市信息化局推薦申辦“金鷺英才卡”；獲評(píng)軟件與信息服務(wù)業(yè)高級(jí)人才，由市信息化局推薦申辦“銀鷺英才卡”。符合本實(shí)施細(xì)則領(lǐng)軍人才條件的本土高層次軟件與信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才，若同時(shí)符合《廈門市領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃暫行辦法》要求，可與引進(jìn)入才同時(shí)參與本實(shí)施細(xì)則的申報(bào)評(píng)審，由市信息化局提出建議人選名單，報(bào)市人才辦審核認(rèn)定后，可按市領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十八條 本實(shí)施細(xì)則由市信息化局和財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

附表

　　第一條 根據(jù)《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013-2020行動(dòng)綱要》（廈委辦〔2013〕10號(hào)）精神以及《廈門市軟件與信息服務(wù)業(yè)人才計(jì)劃暫行辦法》（以下稱“暫行辦法”），為便于執(zhí)行，特制定本實(shí)施細(xì)則。