即將投入運行的廈門市政務(wù)服務(wù)中心引起市民關(guān)注。這個中心投入運行后，能給群眾和企業(yè)帶來哪些實際便利？哪些行政事業(yè)單位將進駐該中心、提供服務(wù)的流程是怎樣的？本報嘉賓接熱線欄目圍繞上述問題，邀請市政務(wù)服務(wù)中心籌建辦工作人員盧建華為大家詳細答疑釋惑。

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊 （記者 盧天嬌）不少群眾和企業(yè)辦理行政審批手續(xù)時都會發(fā)現(xiàn)，眾多政府部門行政審批項目經(jīng)常讓人一頭霧水——找不到辦事的便捷途徑。

　　這種情況將隨著廈門市政務(wù)服務(wù)中心的運行而終結(jié)。嘉賓說，政務(wù)服務(wù)中心是我市轉(zhuǎn)變政府職能、權(quán)力公開運行、提高行政效能的一個關(guān)鍵載體。該中心投入運行后，除車駕管、出入境、口岸聯(lián)檢業(yè)務(wù)仍在原處辦理，其他市級行政審批項目均可到政務(wù)服務(wù)中心辦理。

　　已有81家單位確定入駐

　　嘉賓介紹，根據(jù)市政府要求，凡是與群眾和企業(yè)密切相關(guān)的行政許可、非行政許可和備案，以及相配套的公共服務(wù)項目，全部進入政務(wù)服務(wù)中心。截止到目前，已明確進駐該中心的單位達81家，涉及行政審批服務(wù)項目556項。屆時，為大家提供審批服務(wù)的常規(guī)性柜臺有231個，還有一些柜臺提供季節(jié)性、臨時性的審批服務(wù)，比如為企業(yè)提供年檢、為大學(xué)生提供就業(yè)報到等。

　　只需與一個窗口打交道

　　嘉賓說，政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)就是為大家提供一站式服務(wù)，使涉及多個部門審批的事項在這里可以一次性辦完。

　　大家到政務(wù)服務(wù)中心辦事，只需與一個窗口打交道即可。因為政府要求進駐中心的各部門充分授權(quán)進駐工作人員，必須按照“一窗受理、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的要求，做到“受理（接辦）、審查、審批、繳費、制證（文）、蓋章、發(fā)證（文）”各環(huán)節(jié)全部在中心辦理完成，避免群眾多頭跑。

　　比如房產(chǎn)權(quán)籍登記中心整體搬遷進駐時，與其有相關(guān)業(yè)務(wù)的公積金中心和測繪中心也要同時進駐，這樣，涉及房產(chǎn)證的辦理，大家到政務(wù)中心就可以一次辦理完畢。

　　所有審批項目均需限時辦結(jié)

　　嘉賓介紹，各單位進駐中心前，必須進一步梳理審批事項，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。進駐中心后，要盡量提高即辦件的比例，能當場辦理的應(yīng)當場辦理，不能當場辦理的要限時辦結(jié)，并對外公開承諾辦理時限。

　　按照福建省要求，各單位要把審批服務(wù)事項的辦理時限至少壓縮到法定時限的60%，市政府的要求是40%。因此，進駐中心的單位都必須統(tǒng)一對外公開所有審批服務(wù)項目的辦理時限。

    【鏈接】

　　并聯(lián)審批群眾辦事大提速

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊 （記者 盧天嬌）涉及多個部門審批的事項，怎樣才能在政務(wù)服務(wù)中心一次性辦理完結(jié)？嘉賓說，該中心重要功能之一就是提高行政效能，因此，對涉及多個部門審批服務(wù)的事項，政府要求各進駐單位實行并聯(lián)審批辦事制度。

　　在并聯(lián)審批階段，審批單位收件后必須對外承諾審批總時限，之后，各審批服務(wù)單位實行并行交叉審查、內(nèi)部協(xié)調(diào)、同時發(fā)件的并聯(lián)工作方式，通過減少審批程序環(huán)節(jié)，加強部門與部門間的協(xié)調(diào)溝通，有效壓縮群眾等待審批的時間。例如市建設(shè)管理服務(wù)中心進駐后，并聯(lián)審批范圍會不斷擴大和深化，有望促成從立項到施工許可的整體審批時限由300個工作日壓縮到38個工作日——僅在施工圖階段，施工圖審查、消防設(shè)計審核、施工圖備案、防雷審核、施工圖備案、市政審核、園林審核、建設(shè)工程規(guī)劃許可等8個審批事項就可并聯(lián)審批，不僅能將階段審批的總時限壓縮為13個工作日，也能有效避免多套圖紙、增加辦事成本的問題。

　 【讀者問  專家答】

　　政務(wù)服務(wù)中心怎么走

　　問：到市政務(wù)服務(wù)中心辦事，該怎么走？

　　答：中心位于枋湖北路842號，BRT穆厝站旁。中心運營后，六個區(qū)都會有公交線路連接這里，而BRT也已在此?？?，此外，這里還為將來軌道交通通行預(yù)留了位置。

　　中心將實行“朝九晚五”工作制，可使辦事群眾錯開交通高峰期，同時，如果上午還未辦理完畢，午餐后還可接著辦理。

　　所有項目都可到這里辦理嗎

　　問：個體戶年審也要到政務(wù)服務(wù)中心辦理嗎？

　　答：進駐市政務(wù)服務(wù)中心的均為市級審批服務(wù)事項，目前區(qū)級審批服務(wù)事項仍按原相關(guān)規(guī)定在各區(qū)相關(guān)部門辦理。日后各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將逐步建立，集中為大家辦理區(qū)級審批服務(wù)事項。

　　集中后辦理流程有何不同

　　問：審批服務(wù)事項集中到市政務(wù)服務(wù)中心辦理后，與原先的辦理流程有何不同？

　　答：大部分的審批服務(wù)事項辦理流程沒有變動，但為提高辦事效率，各審批服務(wù)單位進駐中心后，會將審批權(quán)直接下放到窗口，這樣審批層級大大壓縮，審批時間就可以縮短，方便辦事群眾和企業(yè)。

　　市政務(wù)服務(wù)中心運行后，各進駐單位的審批項目都將在中心辦理，原單位不再受理審批服務(wù)。

　　辦養(yǎng)老保險還要兩頭跑嗎

　　問：以后辦理養(yǎng)老保險還需往社保中心和地稅局兩頭跑嗎？

　　答：不用。社保中心和地稅局均進駐政務(wù)服務(wù)中心，辦理養(yǎng)老保險只需在中心內(nèi)就可辦理完成。

　　能一次性辦理完營業(yè)執(zhí)照嗎

　　問：市政務(wù)服務(wù)中心運營后，我能在那里一站式辦完企業(yè)營業(yè)執(zhí)照嗎？

　　答：可以。市工商局企業(yè)登記注冊大廳將整體入駐市政務(wù)服務(wù)中心，而且辦理營業(yè)執(zhí)照涉及的多個前置許可部門以及后續(xù)辦理印章刻制、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的部門也同時進駐。因此，辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其相關(guān)事務(wù)可在中心一站式辦理，無需再在多部門間奔波，并且當多部門在審批過程中出現(xiàn)相互之間政策法規(guī)不一致或不明確的問題時，中心管理機構(gòu)能夠快速統(tǒng)一協(xié)商后解決。

　　到哪辦理產(chǎn)權(quán)登記

　　問：我正要購買一套房產(chǎn)，要到哪里辦理一手房產(chǎn)權(quán)登記？

　　答：市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心將進駐市政務(wù)服務(wù)中心，中心運營后，島內(nèi)一手房、二手房的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記均可到市政務(wù)服務(wù)中心辦理。同時，置業(yè)擔(dān)保公司、公證機構(gòu)等配套服務(wù)單位都將整體進駐政務(wù)服務(wù)中心，這樣，涉及房屋產(chǎn)權(quán)交易、登記、抵押、商品房合同備案等事項時，均可在中心“一站式”集中辦理。

　　畢業(yè)生報到手續(xù)咋辦理

　　問：聽說市公務(wù)員局也將在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置審批窗口，那么畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù)如何辦理？

　　答：為方便廣大用人單位和畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)，市公務(wù)員局每年將固定時間段在政務(wù)服務(wù)中心集中開展“畢業(yè)生集中報到工作”。另外，需要同時辦理戶口準遷證的畢業(yè)生，可同時在政務(wù)服務(wù)中心的市公安局審批窗口辦理準遷證后，直接到落戶派出所辦理落戶手續(xù)。

　　能提前預(yù)約辦事嗎

　　問：到政務(wù)服務(wù)中心辦事能提前預(yù)約嗎？

　　答：目前政務(wù)服務(wù)中心正在調(diào)研辦事預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)成功后，中心將全面推行預(yù)約服務(wù)，包括網(wǎng)上預(yù)約、人工電話預(yù)約、語音電話預(yù)約、柜臺預(yù)約等多種模式，申請人在約定的時間到中心即可辦理，無須排隊等候。

    辦事窗口是咋安排的

　　問：政務(wù)服務(wù)中心進駐單位那么多，如何找到自己需要的辦事窗口？

　　答：政務(wù)服務(wù)中心功能分區(qū)明顯。中心地上第1－3層有審批服務(wù)大廳10個、柜臺320個、審批室工作位637個，第4層為公共資源交易大廳，第5層為會議室及工作人員用房。

　　具體功能分區(qū)情況為：

　　1、地上一層審批服務(wù)廳為國土房產(chǎn)綜合服務(wù)一區(qū)、國土房產(chǎn)綜合服務(wù)二區(qū)，共有柜臺66個、工作位141個。一層還安排有廈門銀行、農(nóng)業(yè)銀行及商務(wù)、照相、郵政、餐廳、醫(yī)務(wù)（育嬰）室、政府信息查閱點、總咨詢服務(wù)臺、保安室等。

　　2、夾層分為檔案區(qū)、國土房產(chǎn)綜合服務(wù)辦公區(qū)、物業(yè)管理用房及餐廳區(qū)；

　　3、地上二層分為4個大廳，分別為社會保障綜合服務(wù)區(qū)、勞動力鑒定中心、企業(yè)綜合服務(wù)一區(qū)、企業(yè)綜合服務(wù)二區(qū)、企業(yè)綜合服務(wù)三區(qū)；企業(yè)綜合服務(wù)區(qū)共有柜臺74個、工作位177個，社會保障服務(wù)區(qū)共有柜臺24個、工作位73個。

　　4、地上三層分為4個大廳，分別為社會事務(wù)綜合服務(wù)區(qū)、建設(shè)綜合服務(wù)一區(qū)、建設(shè)綜合服務(wù)二區(qū)、季節(jié)性服務(wù)區(qū)；建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)共有柜臺46個、工作位118個，社會綜合服務(wù)區(qū)共有柜臺21個、工作位60個。

　　5、地上四層為公共資源交易綜合服務(wù)區(qū)，設(shè)有封閉式評標間、開標間、電子競價大廳等，為工程招投標、產(chǎn)權(quán)交易、土地招拍掛、政府采購等公共資源采購的公用場所。

　　6、地上五層為中心管理機構(gòu)及進駐單位辦公區(qū)，另設(shè)有公用會議室。

　　7、地下一、二層為停車場（834個停車位）。