一、高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作存在的問題

高校畢業(yè)生就業(yè)見習政策在甘肅省張掖市實施5年以來，雖然取得了一定成績，但在主管部門、見習基地、畢業(yè)生三個層面還存在著一些問題：

1.制度完善還需強化執(zhí)行。人社部門作為就業(yè)見習工作的主管部門，雖然從申報審核、基地建設(shè)、考察考核、畢業(yè)生管理、資金管理等方面出臺了若干管理辦法，但在實際工作中也還存在管理失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。例如，對見習基地和見習畢業(yè)生的考勤、考核、培訓、鑒定、管理等方面沒有細致入微，存在大而化之的現(xiàn)象。主要原因：一是見習單位和見習畢業(yè)生對人社部門工作配合不力，工作人員為管理考核企業(yè)和畢業(yè)生付出了大量精力，但效果不明顯，部分考核工作難以落實；二是管理手段落后，全市高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理信息系統(tǒng)不完善，沒有實現(xiàn)科學化和信息化的管理，對開展就業(yè)見習工作造成諸多不便。

2.服務(wù)載體還需拓展空間。見習基地是就業(yè)見習工作的重要載體。從全市現(xiàn)有的見習基地來看，目前的基地數(shù)量和提供的見習崗位已不能滿足現(xiàn)有畢業(yè)生的數(shù)量和專業(yè)要求，開發(fā)見習崗位缺乏有效手段。主要原因：一是企業(yè)的用人觀念落后，對新吸納的畢業(yè)生提供的培訓較少，造成畢業(yè)生無法快速適應(yīng)崗位要求，工作出現(xiàn)斷層，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；二是部分企業(yè)社會責任意識差，過分重視企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，忽視了承擔就業(yè)的社會責任，不愿意提供大學生見習崗位，企業(yè)“短視”現(xiàn)象嚴重。

3.服務(wù)對象還需轉(zhuǎn)變觀念。在就業(yè)見習工作中，返回生源地未就業(yè)普通高校畢業(yè)生是主要服務(wù)對象。部分畢業(yè)生在見習過程也還存在被動接受和消極接受。主要原因：一是家長和畢業(yè)生的就業(yè)觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生對就業(yè)期望值過高，盲目追求高工資高待遇，造成企業(yè)雖然崗位空缺但是不愿意吸納畢業(yè)生就業(yè)見習；二是部分畢業(yè)生缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，對到中小企業(yè)、非國有企業(yè)等基地參加見習顧慮重重，寧愿在家里復習考試也不愿意去企業(yè)、去基層通過見習學習技能，提升素質(zhì)；三是部分畢業(yè)生對見習政策理解有誤，認為就業(yè)見習不是正式工作，而且見習時間較長，如果不能期滿留用，擔心白白耽誤時間，見習積極性不高。

二、推進高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作的對策建議

1.加大政策扶持力度。進一步加大就業(yè)見習政策扶持力度，擴大就業(yè)見習規(guī)模，提升就業(yè)見習質(zhì)量。建議社保補貼應(yīng)從原來的每人每月200元，提高到每人每月300元，經(jīng)費渠道不變。生活補貼保持財政承擔每人每月300元不變，企業(yè)承擔部分由300元提高到1250元。加強就業(yè)見習基地建設(shè)，每兩年評估一次，對就業(yè)見習基地穩(wěn)定、就業(yè)見習生留用率高的企業(yè)由政府出資對其進行表彰獎勵，激發(fā)企業(yè)的積極性，以此引導更多的高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，并形成長效機制。

2.加大基地監(jiān)管力度。利用“大就業(yè)信息管理系統(tǒng)”加強市、縣區(qū)、街道服務(wù)平臺之間的合作與協(xié)調(diào)，形成合力。建議進一步建立健全就業(yè)見習管理工作機制，按照屬地管理原則加強見習基地和在崗人員的管理，將基地和人員的資格審查、管理服務(wù)工作落實到位。各級人社部門及時督促見習基地組織新到崗的見習畢業(yè)生進行業(yè)務(wù)培訓和企業(yè)文化理念的培養(yǎng)，加速提升見習畢業(yè)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展儲備人才。

3.加大政策宣傳力度。充分利用各大媒體、網(wǎng)站、短信等進行就業(yè)見習政策宣傳，特別是利用好畢業(yè)生報到注冊、發(fā)布各類招考就業(yè)公告、組織開展大型人才招聘會等有利時機，印制宣傳品，向大學生、求職者和用人單位發(fā)放宣傳材料并做好政策解釋工作，確保凡有見習需求的高校畢業(yè)生都能得到見習機會。此外，繼續(xù)組織好畢業(yè)生與見習基地的雙向?qū)踊顒?，并加強與河西學院和張掖醫(yī)專等高校的溝通聯(lián)系。

4.建立跟蹤服務(wù)機制。關(guān)注就業(yè)見習期滿未留用畢業(yè)生，調(diào)查分析見習期滿未留用畢業(yè)生的原因，建立就業(yè)見習期滿未就業(yè)畢業(yè)生幫扶機制，將見習期滿未留用畢業(yè)生納入困難幫扶范圍，針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)推薦等幫扶工作，有效解決好就業(yè)見習期滿未留用畢業(yè)生的就業(yè)工作。（作者 甘肅省張掖市人社局）