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‘見義勇為‘入法為好人護(hù)航

發(fā)布時間：2017-03-14

　　3月12日，十二屆全國人大五次會議主席團(tuán)在北京人民大會堂舉行第二次會議。新華社記者馬占成攝

　　3月12日，十二屆全國人大五次會議主席團(tuán)第二次會議表決通過了全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國民法總則（草案）》[以下簡稱民法總則草案]審議結(jié)果的報告，民法總則草案共作出126處修改，其中對見義勇為致受助人受損是否要擔(dān)責(zé)，作出了更有利于施助者的規(guī)定。代表委員們認(rèn)為，見義勇為入法，有利于弘揚(yáng)社會正能量，讓做好事者有了底氣。

　　見義勇為入法有利于匡扶社會正氣

　　代表委員們認(rèn)為，用法律形式對見義勇為行為予以鼓勵和保護(hù)，這是民法總則草案的一大亮點(diǎn)，顯示了民法制度與社會生活的有效對接，有利于匡扶社會正氣。

　　全國人大代表吳青認(rèn)為，民法總則草案增加了見義勇為相關(guān)的內(nèi)容，對保護(hù)見義勇為行為、鼓勵見義勇為是有積極意義的，具有很強(qiáng)的針對性，也很及時。全國人大代表周光權(quán)說：“此條規(guī)定非常好，讓大家放心去助人、去扶摔倒的老人，有利于弘揚(yáng)良好的道德風(fēng)氣?！?/span>

　　對草案的修改建議讓我們放心去救人

　　在見義勇為行為過程中，可能會對受助者造成傷害。全國人大代表李秋舉例說：“比如病人在外突然疾病的時候，醫(yī)護(hù)人員都會勇敢站出來救治，但在沒有良好診斷和醫(yī)療條件時，可能達(dá)不到救助目的，造成傷害和救治失敗?！?/span>

　　原先的民法總則草案第一百八十七條中規(guī)定“……救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的，承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。 ”全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議從舉證責(zé)任、是否存在重大過失等方面對救助人特殊情況下承擔(dān)責(zé)任予以嚴(yán)格限定，將此條規(guī)定修改為：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應(yīng)有的重大損害的，救助人承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任?！?/span>

　　對此，全國人大代表李秋認(rèn)為：“這項(xiàng)修改建議，對鼓勵和保護(hù)救助者及救助行為作出了規(guī)定，讓我們放心去救人?！?/span>

　　讓“好人好報”成為全社會的價值取向

　　“路見不平一聲吼，危難時刻顯身手”。見義勇為也是有風(fēng)險，做好事者受了損傷，責(zé)任誰來負(fù)？民法總則草案修改稿規(guī)定：“ 因保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以適當(dāng)補(bǔ)充。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”全國政協(xié)委員王文婭認(rèn)為，這項(xiàng)法規(guī)將讓做好事者和受助者都更安心。

　　全國人大代表戴碧蓉接受中國文明網(wǎng)記者采訪，戴碧蓉見義勇為致殘的故事被選入小學(xué)課本。中國文明網(wǎng) 胡楊攝

　　長期以來，不少代表委員一直呼吁為見義勇為等善行義舉立法?！坝龅轿ｋy去見義勇為，往往是一瞬間做出的決定，根本沒時間考慮什么榮譽(yù)和獎勵，是作為一個人最真實(shí)的本性沖上去的。”49年前，火車軌上勇救三位兒童，自己卻失去了左胳膊、左腿的全國人大代表戴碧蓉對此感觸很深?！耙蛞娏x勇為而致傷、致殘的救助者，受助人應(yīng)該主動關(guān)心，并在能力范圍內(nèi)進(jìn)行一些幫助，讓‘好人好報’成為社會的道德信仰?！?/span>

全國人大代表朱列玉接受中國文明網(wǎng)記者采訪。中國文明網(wǎng) 胡楊攝

　　全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉建議，國家應(yīng)對見義勇為者進(jìn)行褒獎和補(bǔ)助，從制度設(shè)計上為見義勇為者消除后顧之憂。

　　“黨的十八大以來，根據(jù)黨中央的決策部署，十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點(diǎn)任務(wù)。”根據(jù) 全國人大常委會副委員長李建國對民法總則草案做的說明，民法總則是民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。編纂民法典工作遵循的重要原則之一，就是將社會主義核心價值觀融入全過程，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化規(guī)則意識，增強(qiáng)道德約束，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。代表委員們認(rèn)為，民法總則草案對見義勇為的有關(guān)規(guī)定，是“將社會主義核心價值觀融入全過程”原則的最好體現(xiàn)。（記者胡楊編輯鄧植尹）