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‘見義勇為‘入法為好人護(hù)航

發(fā)布時(shí)間：2017-03-14

　　3月12日，十二屆全國人大五次會(huì)議主席團(tuán)在北京人民大會(huì)堂舉行第二次會(huì)議。新華社記者馬占成攝

　　3月12日，十二屆全國人大五次會(huì)議主席團(tuán)第二次會(huì)議表決通過了全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國民法總則（草案）》[以下簡(jiǎn)稱民法總則草案]審議結(jié)果的報(bào)告，民法總則草案共作出126處修改，其中對(duì)見義勇為致受助人受損是否要擔(dān)責(zé)，作出了更有利于施助者的規(guī)定。代表委員們認(rèn)為，見義勇為入法，有利于弘揚(yáng)社會(huì)正能量，讓做好事者有了底氣。

　　見義勇為入法有利于匡扶社會(huì)正氣

　　代表委員們認(rèn)為，用法律形式對(duì)見義勇為行為予以鼓勵(lì)和保護(hù)，這是民法總則草案的一大亮點(diǎn)，顯示了民法制度與社會(huì)生活的有效對(duì)接，有利于匡扶社會(huì)正氣。

　　全國人大代表吳青認(rèn)為，民法總則草案增加了見義勇為相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)保護(hù)見義勇為行為、鼓勵(lì)見義勇為是有積極意義的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，也很及時(shí)。全國人大代表周光權(quán)說：“此條規(guī)定非常好，讓大家放心去助人、去扶摔倒的老人，有利于弘揚(yáng)良好的道德風(fēng)氣。”

　　對(duì)草案的修改建議讓我們放心去救人

　　在見義勇為行為過程中，可能會(huì)對(duì)受助者造成傷害。全國人大代表李秋舉例說：“比如病人在外突然疾病的時(shí)候，醫(yī)護(hù)人員都會(huì)勇敢站出來救治，但在沒有良好診斷和醫(yī)療條件時(shí)，可能達(dá)不到救助目的，造成傷害和救治失敗?！?/span>

　　原先的民法總則草案第一百八十七條中規(guī)定“……救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的，承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。 ”全國人大法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議從舉證責(zé)任、是否存在重大過失等方面對(duì)救助人特殊情況下承擔(dān)責(zé)任予以嚴(yán)格限定，將此條規(guī)定修改為：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應(yīng)有的重大損害的，救助人承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任?！?/span>

　　對(duì)此，全國人大代表李秋認(rèn)為：“這項(xiàng)修改建議，對(duì)鼓勵(lì)和保護(hù)救助者及救助行為作出了規(guī)定，讓我們放心去救人?！?/span>

　　讓“好人好報(bào)”成為全社會(huì)的價(jià)值取向

　　“路見不平一聲吼，危難時(shí)刻顯身手”。見義勇為也是有風(fēng)險(xiǎn)，做好事者受了損傷，責(zé)任誰來負(fù)？民法總則草案修改稿規(guī)定：“ 因保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以適當(dāng)補(bǔ)充。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！比珖f(xié)委員王文婭認(rèn)為，這項(xiàng)法規(guī)將讓做好事者和受助者都更安心。

　　全國人大代表戴碧蓉接受中國文明網(wǎng)記者采訪，戴碧蓉見義勇為致殘的故事被選入小學(xué)課本。中國文明網(wǎng) 胡楊攝

　　長(zhǎng)期以來，不少代表委員一直呼吁為見義勇為等善行義舉立法?！坝龅轿ｋy去見義勇為，往往是一瞬間做出的決定，根本沒時(shí)間考慮什么榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，是作為一個(gè)人最真實(shí)的本性沖上去的?！?9年前，火車軌上勇救三位兒童，自己卻失去了左胳膊、左腿的全國人大代表戴碧蓉對(duì)此感觸很深?！耙蛞娏x勇為而致傷、致殘的救助者，受助人應(yīng)該主動(dòng)關(guān)心，并在能力范圍內(nèi)進(jìn)行一些幫助，讓‘好人好報(bào)’成為社會(huì)的道德信仰?！?/span>

全國人大代表朱列玉接受中國文明網(wǎng)記者采訪。中國文明網(wǎng) 胡楊攝

　　全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉建議，國家應(yīng)對(duì)見義勇為者進(jìn)行褒獎(jiǎng)和補(bǔ)助，從制度設(shè)計(jì)上為見義勇為者消除后顧之憂。

　　“黨的十八大以來，根據(jù)黨中央的決策部署，十二屆全國人大及其常委會(huì)將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點(diǎn)任務(wù)?！备鶕?jù) 全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國對(duì)民法總則草案做的說明，民法總則是民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。編纂民法典工作遵循的重要原則之一，就是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入全過程，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，增強(qiáng)道德約束，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。代表委員們認(rèn)為，民法總則草案對(duì)見義勇為的有關(guān)規(guī)定，是“將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入全過程”原則的最好體現(xiàn)。（記者胡楊編輯鄧植尹）

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