一些企業(yè)由于生產(chǎn)訂單季節(jié)性波動(dòng)明顯，用工容易出現(xiàn)短時(shí)閑置或者急缺。針對(duì)這一情況和特點(diǎn)，晉江市蠟筆小新、久久王、潯興拉鏈等部分企業(yè)創(chuàng)新人力資源管理，在同行業(yè)企業(yè)或不同行業(yè)同工種之間自發(fā)協(xié)商開展淡旺季用工調(diào)劑，取得較好實(shí)效。晉江市人社部門積極予以引導(dǎo)和推廣。

    一、創(chuàng)新組織形式，實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)劑。晉江市企業(yè)間用工調(diào)劑主要在同地區(qū)同行業(yè)企業(yè)間開展，個(gè)別企業(yè)跨行業(yè)甚至跨地區(qū)調(diào)劑，以“企業(yè)簽訂借工協(xié)議、團(tuán)隊(duì)打包借出”為主要形式。企業(yè)間通過協(xié)商，簽訂用工調(diào)劑協(xié)議，明確用工調(diào)劑相關(guān)內(nèi)容，將包括管理人員、技工、普工在內(nèi)的工組或車間整體借出，在組織管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和技能水平等方面既有一定的質(zhì)量保證，同時(shí)也增加了員工的企業(yè)歸屬感，最大限度減少借出員工流失率。如久久王食品公司2013年5月通過與嘉仕柏食品合作，一次性借入員工64人；6月份與好來屋食品合作，借入員工47人，10月份從蠟筆小新借入124名員工。晉江潯興拉鏈則與雅客食品、艾派文具、廈門市誠誼光學(xué)等不同行業(yè)企業(yè)開展同工種用工調(diào)劑，淡季每次借出50-100人。

    二、明確責(zé)任義務(wù)，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)用工調(diào)劑雙方協(xié)商一致，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系也作了明確規(guī)定：一是借出工人的勞動(dòng)關(guān)系仍保留在借出單位，由借出單位支付保底工資、繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放工齡獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等福利性工資。二是借入單位負(fù)責(zé)支付工人的生產(chǎn)性工資收入（一般按計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資，保障借入人員工資水平不低于固定職工），并承擔(dān)借入期間的工傷責(zé)任和交通接送。三是對(duì)不少企業(yè)擔(dān)心的員工借出后被對(duì)方企業(yè)挖走的問題，蠟筆小新等企業(yè)在運(yùn)作時(shí)也明確約定在一定期限內(nèi)不能招用這些員工，如違約要承擔(dān)違約責(zé)任。此外，為了確保企業(yè)用工調(diào)劑的有效實(shí)施，蠟筆小新等借出企業(yè)也積極采取保障措施，在員工外借期間人事行政部和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人每周必到所借企業(yè)中進(jìn)行一到兩次跟蹤管理，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)商并簽訂合作協(xié)議，確保企業(yè)渡過淡季人力資源流失期，為企業(yè)旺季的到來做好人力資源的儲(chǔ)備。

    三、堅(jiān)持互惠互利，實(shí)現(xiàn)四方共贏。一是對(duì)借出員工的企業(yè)來說，減少了企業(yè)淡季時(shí)留工成本，如蠟筆小新2013年通過開展調(diào)劑節(jié)省人力資源成本41.43萬元；避免員工的流失，有利于企業(yè)穩(wěn)定用工；今后如缺工也增加了較為穩(wěn)定的用工來源。二是對(duì)借入員工的企業(yè)來說，有效緩解了企業(yè)用工高峰時(shí)期的用工問題，同時(shí)招工和培訓(xùn)成本也遠(yuǎn)比招工培養(yǎng)新人來得低廉。三是對(duì)借出勞動(dòng)者個(gè)人來說，收入有明顯增加，一般借出員工借出期間工資高于留廠員工。四是對(duì)留廠員工來說，由于在崗員工減少，淡季工作任務(wù)和工資并未減少。（福建省人力資源和社會(huì)保障廳）