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    廈門市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展人才保障暫行辦法-實施細則
    發(fā)布時間:2015-04-09

    第一條 為加快發(fā)展廈門市海洋經(jīng)濟,貫徹落實《廈門市實施“海納百川”人才計劃,打造“人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》,組織實施好《廈門市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展人才保障暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”),做好人才引進和培養(yǎng)工作,制定本實施細則。

    第二條 選才范圍。在廈企事業(yè)單位、社會團體引進的海洋人才和團隊,以及來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團隊。根據(jù)定期發(fā)布的《廈門市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展人才保障目錄》(以下簡稱“人才目錄”)確定選才專業(yè)領(lǐng)域。

    第三條 申報條件。

    1、引進的海洋人才和團隊申報前應(yīng)與用人單位簽訂工作意向書或三年以上勞動合同;

    2、來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團隊必須在廈注冊海洋企業(yè),有意向來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團隊需提交創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報告;

    3、申請研發(fā)啟動經(jīng)費的人員需符合海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才或海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才的申報條件;項目啟動資金的團隊需符合海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊的申報條件。每個人才或團隊只能申請一次項目經(jīng)費的支持,即已經(jīng)獲得研發(fā)啟動經(jīng)費支持的人才不得再以團隊名義申請項目啟動經(jīng)費支持;

    4、其他人才條件按照“暫行辦法”執(zhí)行。

    第四條 申報時間。市海洋與漁業(yè)局每年定期發(fā)布通知,相關(guān)涉海單位、團隊和個人根據(jù)通知要求的時間向市海洋與漁業(yè)局提出申請。

    第五條 申報方式。

    1、在廈涉海單位引進的或有意向引進的海洋人才和團隊由單位直接推薦申報;

    2、來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的海洋人才和團隊由其創(chuàng)辦企業(yè)推薦申報;

    3、有來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)意向的海洋人才和團隊可以以個人或團隊名義直接申報。

    4、本土海洋人才,按照《廈門市領(lǐng)軍人才特殊支持計劃暫行辦法》要求,參照海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才要求進行申報。

    第六條 申報材料。

    1、海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才

    (1)申報人與用人單位簽訂的工作意向書、正式聘用(勞動)合同或本人創(chuàng)辦涉海企業(yè)的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件;或創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報告;

    (2)申報人的學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護照)原件及復(fù)印件;

    (3)“海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”申報表。

    除以上材料,申報“海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”應(yīng)提交以下證明材料之一:

    (1)獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎勵、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎證書原件及復(fù)印件;

    (2)獲得?。ú浚┘壀勴椧坏泉劊ㄅ琶皟晌唬颢@得?。ú浚┘壀勴椂泉勛C書,其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (3)獲得副省(部)級獎項一等獎證書(排名第一),其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用并獲得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (4)獲得4項以上國家專利證書(首位專利發(fā)明人),并在應(yīng)用以后取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (5)已成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,且轉(zhuǎn)讓費300萬元以上的海洋技術(shù)成果或?qū)@夹g(shù)的證明材料(首位研發(fā)人員)原件及復(fù)印件;

    (6)省(部)級及以上海洋重點工程項目合同書(負(fù)責(zé)人)原件及復(fù)印件;

    (7)曾在國內(nèi)外知名企業(yè)或者研究機構(gòu)中擔(dān)任高級職務(wù)五年以上,現(xiàn)在企事業(yè)單位中擔(dān)任高級經(jīng)營管理職務(wù),且其年薪不低于50萬元的人員的證明材料原件及復(fù)印件;

    (8)在海洋文化領(lǐng)域,有代表性作品或成果,曾獲得省(部)級以上獎項一等獎的證書(首位人員) 原件及復(fù)印件。

    2、海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才

    (1)申報人與用人單位簽訂的工作意向書、正式聘用(勞動)合同或本人來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件;或創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報告;

    (2)申報人的學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護照)原件和復(fù)印件;

    (3)“海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”申報表。

    除以上材料,申報“海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”應(yīng)提交以下證明材料之一:

    (1)獲得?。ú浚┘壀勴椚泉劶耙陨溪剟钭C書(排名前兩位人員),其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用,并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (2)獲得副?。ú浚┘壀勴椚泉劶耙陨溪剟钭C書(排名首位人員),其成果轉(zhuǎn)化或應(yīng)用,并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (3)獲得1項及以上國家專利證明書(首位專利發(fā)明人),并在應(yīng)用以后取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (4)已成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,且轉(zhuǎn)讓費100萬元以上的海洋技術(shù)成果或?qū)@夹g(shù)的證明材料(首位研發(fā)人員)原件及復(fù)印件;

    (5)曾主持副省(部)級及以上的技改項目的中高級技師,成果應(yīng)用取得顯著經(jīng)濟效益的證明材料原件及復(fù)印件;

    (6)中高級技師在省級及以上一類競賽或行業(yè)組織的全國性技能競賽中獲得前兩名的證明材料原件及復(fù)印件;

    (7)市級及以上海洋重點工程項目合同書(負(fù)責(zé)人)原件及復(fù)印件;

    (8)曾在國內(nèi)外知名企業(yè)或者研究機構(gòu)中擔(dān)任中級職務(wù)三年以上,現(xiàn)在企事業(yè)單位中擔(dān)任中級經(jīng)營管理職務(wù),且其年薪不低于20萬元的人員的證明材料原件及復(fù)印件;

    (9)在海洋文化領(lǐng)域,有代表性作品或成果,曾獲得副?。ú浚┘壖耙陨溪勴椂泉劶耙陨溪剟钭C書(排名前兩位人員)原件及復(fù)印件。

    3、柔性引進的海洋產(chǎn)業(yè)人才

    (1)申報人任命書、任職聘書、與用人單位簽訂的項目協(xié)議或工作合同等證明材料原件及復(fù)印件;

    (2)申報人才學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護照) 原件及復(fù)印件;

    (3)申報人工作時間證明、工資收入證明及納稅證明原件;

    (4)“柔性引進的海洋產(chǎn)業(yè)人才”申報表。

    4、海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊

    (1)申報團隊的核心成員獲評“海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”證明材料原件及復(fù)印件;(如果同時申報海洋領(lǐng)軍人才此項可不提交)

    (2)申報團隊成員學(xué)歷證書、有效身份證件(身份證或護照) 原件及復(fù)印件;

    (3)申報團隊成員任命書、任職聘書、與用人單位簽訂的正式聘用(勞動)合同等相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件;或創(chuàng)辦企業(yè)的可行性研究報告;

    (4)“海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”申報表。

    以上所提供材料的復(fù)印件均需所在單位或人事部門加蓋公章,各相關(guān)單位和申報人應(yīng)如實提供申報材料,并對相關(guān)材料的真實性和準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)行政及法律責(zé)任;如有弄虛作假,一經(jīng)查實,追回獎勵,并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

    第七條 人才及項目評審。人才評審針對申報海洋人才或海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊的個人或團隊。人才評審過程中對人才項目(申請研發(fā)啟動經(jīng)費支持或項目啟動資金支持的項目)進行聯(lián)合評審,項目資金優(yōu)先支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。

    1、申報受理。市海洋與漁業(yè)局根據(jù)申報資格、重點領(lǐng)域、人才目錄等要求對申報材料初步篩選,符合要求的申報人或團隊列入評審名單。

    2、組成評審小組。根據(jù)評審對象的專業(yè)特點由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成評審小組。評審小組人數(shù)必須為單數(shù)。

    3、現(xiàn)場評審。申報人或團隊以現(xiàn)場答辯的形式接受評審小組的評審,現(xiàn)場對海洋人才或團隊的學(xué)術(shù)能力、技術(shù)成果、創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、團隊建設(shè)能力、項目可行性、項目市場前景、對促進廈門海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)揮作用等方面進行評審,根據(jù)評審結(jié)果決定推薦名單。

    4、審批與公示。推薦名單報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,由市海洋與漁業(yè)局面向社會公示,公示無異議,海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才和柔性引進海洋產(chǎn)業(yè)人才名單即行確定,海洋領(lǐng)軍人才和海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊還需報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

    第八條 人才認(rèn)定。入選廈門市“雙百計劃”且符合“人才目錄”的海洋人才,報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,可直接認(rèn)定為海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才;入選廈門市青年英才“雙百計劃”且符合“人才目錄”的海洋人才,可直接認(rèn)定為海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才。

    第九條 人才待遇與保障。

    1、人才待遇。獲評的海洋人才和團隊按照《廈門市實施“海納百川”人才計劃,打造“人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》和《廈門市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展人才保障暫行辦法》給予相應(yīng)待遇或資助?!皬B門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”可分別向市高層次人才發(fā)展中心申辦“金鷺英才卡”、“銀鷺英才卡”,經(jīng)確認(rèn)后可享受相應(yīng)人才優(yōu)惠政策。海洋人才和團隊同時獲評廈門市其他人才計劃資助的,遵循“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受待遇條件。

    2、人才管理。對獲評的海洋人才和團隊實行目標(biāo)管理,對于簽訂工作意向書的,獲評廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團隊后,原則上在一年內(nèi)辦理調(diào)入手續(xù)并與在廈涉海單位簽訂三年以上勞動合同方予以兌現(xiàn)相關(guān)待遇,否則資格取消。有意向來廈創(chuàng)辦涉海企業(yè)的,獲評廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團隊后,原則上需在一年內(nèi)在廈注冊海洋企業(yè)方予以兌現(xiàn)相關(guān)待遇,否則資格取消。

    3、簽訂資助合同。市海洋與漁業(yè)局與用人單位或個人簽訂資助合同。

    4、經(jīng)費發(fā)放。

    (1)一次性補貼。對于獲得“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”或“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”稱號的人才或團隊,按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度,簽訂資助合同后給予一次性安家補貼或團隊工作補助。

    (2)薪酬津貼。對于柔性引進的海洋人才,按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度,簽訂資助合同后分期撥付給用人單位交由個人使用。

    (3)項目經(jīng)費。對于“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”、“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”申請研發(fā)啟動經(jīng)費或項目啟動資金,按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度,簽訂資助合同后分期撥付給推薦單位。

    (4)培訓(xùn)補助。“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才” 或“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”以自選主體、自選機構(gòu)的形式到國內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研機構(gòu)進行短期學(xué)術(shù)訪問、技術(shù)合作、進修培訓(xùn),提交相應(yīng)的證明材料后(在獲評后三年內(nèi)可申請一次,三年后不在給予此項資助,有關(guān)執(zhí)行細則將另行規(guī)定),按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度支付給推薦單位。

    (5)人才培養(yǎng)。“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”或“廈門市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才”培養(yǎng)指導(dǎo)博士后,提交相應(yīng)的證明材料后(每名博士后在站期間只補助一次,每年最多3名,有關(guān)執(zhí)行細則將另行規(guī)定),按照“暫行辦法”中規(guī)定的額度撥付給用人單位交由個人使用。

    第十條 本實施細則未盡事項按《廈門市實施“海納百川”人才計劃,打造“人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》及配套文件(廈委辦〔2013〕10號)執(zhí)行。

    第十一條 本實施細則由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期5年。

     

    附件:廈門市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展人才保障目錄(2013年)

     

    附件

     

    廈門市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展人才保障目錄

    (2013年)

     

    一、海洋生物產(chǎn)業(yè)人才

    (一)海洋生物醫(yī)藥,包括:海洋藥物;海洋生物原料藥及中間體;疫苗;診斷試劑盒。

    (二)海洋生物制品,包括:海洋功能食品;海洋生物材料;海洋生物農(nóng)藥;海洋生物肥料;生養(yǎng)生物促生長素;海洋生物標(biāo)準(zhǔn)品和海洋功能化妝品。

    (三)海洋生物育種,包括:海水養(yǎng)殖良種選育;名貴海洋觀賞魚育種;海洋藥源生物育種;海洋珍稀物種人工繁育。

     

    (四)海洋生物環(huán)保,包括:海洋微生物降解石油烴;海洋微藻和微生物處理污水;海洋生物節(jié)能減排;海洋赤潮防治。

    (五)海洋生物質(zhì)能,包括:海洋微藻和大型藻開發(fā)生物質(zhì)能。

    二、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)人才

    (一)郵輪、游艇,包括:設(shè)計研發(fā)、制造;船舶涂裝防護工藝;維修與養(yǎng)護。

    (二)海洋防腐、防波材料,包括:低錫或無錫自拋光防污涂料;低表面能防污涂料和導(dǎo)電防污涂料;生物防污涂料;海洋新型浮式防波材料。

    (三)海洋工程機械裝備,包括:海洋勘測裝備;海洋鉆井、生產(chǎn)平臺;海洋功能產(chǎn)物規(guī)模化制備裝備;海底管線及維護裝備。

    三、海水利用產(chǎn)業(yè)人才

    包括:海水直接利用;電化學(xué)(電解);海水淡化工藝;海水利用產(chǎn)業(yè)整裝設(shè)備開發(fā);膜技術(shù)研究與開發(fā)利用;海上風(fēng)電及海水淡化一體化集成應(yīng)用。

    四、現(xiàn)代漁業(yè)人才

    包括:海水生態(tài)養(yǎng)殖與病害防治;海洋漁業(yè)資源增殖保護與利用;海水養(yǎng)殖病害及環(huán)境快速檢測技術(shù)及設(shè)備;水產(chǎn)品精深加工;水產(chǎn)品質(zhì)量安全;休閑漁業(yè);遠洋捕撈;漁業(yè)物流。

    五、港口航運人才

    包括:港口航運金融、物流、信息等服務(wù)業(yè);郵輪母港服務(wù)、管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

    六、海洋建設(shè)工程人才

    包括:海洋生態(tài)修復(fù);近岸工程設(shè)計、建設(shè)、管理。

    七、海洋文化產(chǎn)業(yè)人才

    包括:濱海旅游創(chuàng)意;海洋文化品牌企劃;海上運動開發(fā);海洋文物保護;海洋廣播影視。

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