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今年我市將加快農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快現(xiàn)代化

發(fā)布時(shí)間：2018-03-13

今年，我市農(nóng)村公路將發(fā)生一系列重要變化，一批等級(jí)高、風(fēng)景美、生態(tài)優(yōu)的“示范路”將在更多的鄉(xiāng)村中出現(xiàn)。圖為綠色暢通的鄉(xiāng)村盤(pán)山公路。(本報(bào)記者鄭曉東攝)

　　廈門(mén)網(wǎng)訊（文/廈門(mén)日?qǐng)?bào) 記者徐景明）“農(nóng)村更強(qiáng)、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美”，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，農(nóng)村公路是重要一環(huán)。記者昨日從廈門(mén)市交通運(yùn)輸局了解到，今年，我市農(nóng)村公路將發(fā)生一系列重要變化，一批等級(jí)高、風(fēng)景美、生態(tài)優(yōu)的“示范路”將在更多鄉(xiāng)村出現(xiàn)。

　　去年10月，我市印發(fā)的《關(guān)于加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，將“四好農(nóng)村路”(建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好)作為重點(diǎn)任務(wù)，打造“暢、安、潔、美”的發(fā)展新格局；市主要領(lǐng)導(dǎo)也專門(mén)對(duì)此做出批示，要求創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機(jī)制。

　　市交通運(yùn)輸黨工委書(shū)記、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王文杰介紹，今年，我市將從農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金保障等多個(gè)方面著手推動(dòng)，以創(chuàng)新手段加快農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)村公路將成為我市廣大農(nóng)民致富奔小康、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要推手。

　　建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)打造致富路

　　農(nóng)村公路，被稱為“交通路網(wǎng)的毛細(xì)血管”。廈門(mén)市交通運(yùn)輸局介紹，目前我市農(nóng)村公路總里程約2000公里，通達(dá)行政村道路全面硬化，通達(dá)自然村道路硬化率已超過(guò)95%。農(nóng)村公路的建設(shè)，為廈門(mén)偏遠(yuǎn)的山區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，讓“綠水青山變成了金山銀山”。

　　今年1月的一場(chǎng)降雪，讓廈門(mén)海拔最高的山村軍營(yíng)村一夜之間成為熱門(mén)景點(diǎn)，數(shù)千名市民來(lái)這里看雪?！奥沸藓昧耍^光客多了，茶葉、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品也更好賣了?！避姞I(yíng)村黨支部書(shū)記高泉陽(yáng)說(shuō)。

　　近幾年來(lái)，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局正在著手打造更多這樣的“致富路”。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廈門(mén)正在積極建設(shè)貫通島外四區(qū)、全長(zhǎng)約139公里的環(huán)山風(fēng)景道，有效服務(wù)島外農(nóng)村地區(qū)旅游、沿線村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年1月，已完成25公里環(huán)山風(fēng)景道建設(shè)，在建6公里，今年還將開(kāi)工22公里。今年我市還啟動(dòng)通村公路雙車道改造工程，有效提升通行能力。

　　項(xiàng)目的實(shí)施有許多創(chuàng)新舉措，目標(biāo)是打造一批“示范路”。比如，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市交通運(yùn)輸局將強(qiáng)化與規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、土地部門(mén)對(duì)接，對(duì)示范村按照建管養(yǎng)運(yùn)各項(xiàng)需求，梳理設(shè)計(jì)路燈、安保、標(biāo)志標(biāo)線、公交站點(diǎn)、物流配送點(diǎn)等設(shè)施，過(guò)程將積極征求村民意見(jiàn)，提高農(nóng)民群眾對(duì)共建美麗家園的參與度。

　　管好護(hù)好實(shí)現(xiàn)公路“暢安潔美”

　　創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機(jī)制，有效推進(jìn)“四好農(nóng)村路”工作，其中，“路長(zhǎng)制”就是一個(gè)著力點(diǎn)。今年1月底，翔安區(qū)、海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)農(nóng)村公路路長(zhǎng)辦公室先后掛牌成立，我市農(nóng)村公路分級(jí)管養(yǎng)體制改革正式啟動(dòng)；本月，首批鄉(xiāng)村道專管員將正式上崗。

　　路長(zhǎng)，即轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)資金籌措，組織、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。路長(zhǎng)辦公室的成立，將構(gòu)建建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、美”農(nóng)村公路發(fā)展新格局。同時(shí)，路長(zhǎng)辦公室還將負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道專管員的培訓(xùn)和考核――首批15-20名鄉(xiāng)村道專管員計(jì)劃今年3月到位。市交通運(yùn)輸局介紹，鄉(xiāng)村道專管員注重的是“管好、護(hù)好”，可以說(shuō)是農(nóng)村公路的“管家”。

　　今年，島外四區(qū)農(nóng)村公路還將陸續(xù)推行專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)包干負(fù)責(zé)，探索試點(diǎn)農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化招標(biāo)。原來(lái)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，靠交通部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行組織隊(duì)伍，現(xiàn)在則推行“一把掃帚管到底”，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)化招標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)實(shí)行建養(yǎng)一體化管理，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)比，開(kāi)啟我市農(nóng)村公路的“政府監(jiān)管考評(píng)+市場(chǎng)化管理”的新模式，為建好、管好、護(hù)好農(nóng)村公路創(chuàng)造了契機(jī)。

　　運(yùn)營(yíng)好

　　創(chuàng)新思路提升服務(wù)

　　“出門(mén)硬化路，抬腳上客車”，現(xiàn)在，廈門(mén)約有270個(gè)鄉(xiāng)村通公交。比如，素有廈門(mén)“小西藏”之稱、最遠(yuǎn)、最偏僻、最角落同時(shí)也是“廈門(mén)最美鄉(xiāng)村”的同安蓮花鎮(zhèn)西坑村，也已通公交三年多?！皼](méi)有公交車的時(shí)候，下山一趟，要花50元雇摩托車。有了公交車之后，1塊錢(qián)就能到區(qū)政府，舒適、安全?！贝迕窭线B說(shuō)。

　　市交通運(yùn)輸局介紹，隨著“四好農(nóng)村路”工作的推進(jìn)，今年，道路等級(jí)的提高，使農(nóng)村公交服務(wù)也將進(jìn)一步延伸:除了線網(wǎng)覆蓋能力增強(qiáng)外，也將建設(shè)更加規(guī)范的公交候車亭。

　　另外，依托農(nóng)村公交客運(yùn)體系布局農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)，是一個(gè)創(chuàng)新思路?！皬B門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公交，客運(yùn)有了，要進(jìn)一步考慮農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)如何發(fā)展?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“目前的初步思路是，在一些公交站點(diǎn)配合建設(shè)物流點(diǎn)，快遞包裹可以跟著公交車上山。甚至在一些靠近城鎮(zhèn)的、條件好的鄉(xiāng)村，考慮在公交站點(diǎn)設(shè)置一個(gè)智能物流箱，進(jìn)一步發(fā)揮便民功能?！?/span>

　　另外，市交通運(yùn)輸局介紹，該局正在組織修訂《廈門(mén)市農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》，計(jì)劃提高對(duì)通村公路、公交候車亭建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；全面提高市級(jí)對(duì)縣道、鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金配套機(jī)制。