為幫助促進普通教育非師范類廈門生源畢業(yè)生就業(yè)，幾年來，廈門市人事局聯(lián)合有關部門制定和實施了一系列政策規(guī)定、服務措施，匯總如下：

一、政策規(guī)定

1、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是國有企業(yè)應優(yōu)先吸納廈門生源畢業(yè)生

國有企業(yè)應在幫助廈門生源畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮示范性作用。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)補充工作人員的，在同等條件下，應優(yōu)先吸納廈門生源畢業(yè)生。

2、實施鼓勵、獎勵政策，促進接收廈門生源畢業(yè)生

2009年起，對我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)當年度接收5名及以上首次就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生滿一年以上的，以畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù)、合同及社保為憑證，按照接收人數(shù)和實際工作年限給予一次性獎勵，用于補貼企業(yè)培訓、招聘等人力資源工作費用。具體標準為：一年期的每人300元，兩年期的每人500元，三年期及以上的每人1000元。

3、實施社會保險補貼制度，幫助困難畢業(yè)生就業(yè)

2009年起，用人單位招用連續(xù)失業(yè)一年以上廈門生源畢業(yè)生，并與其簽有一年以上勞動合同的，按實際招用人數(shù)給予社會保險補貼。社會保險補貼標準為：以全市上年度社會平均工資的60％為基數(shù)，按用人單位應為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費的部分給予補貼，用人單位先繳后補，補貼最高年限為三年。個人應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費仍由本人承擔。

2007年起，對用人單位招用我市生源“零就業(yè)家庭”、享受城市居民最低生活保障家庭等困難家庭畢業(yè)生，并與其簽有一年以上期限勞動合同的，由市、區(qū)就業(yè)再就業(yè)資金按實際招用人數(shù)給予社會保險補貼。社會保險補貼標準為：以全市上年度社會平均工資的60％為基數(shù)，按用人單位應為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費的部分給予補貼，用人單位先繳后補，補貼最高年限為三年，個人應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費仍由本人承擔；補貼費用由用人單位申請，所需經(jīng)費來源為市、區(qū)就業(yè)專項經(jīng)費。

4、開展職業(yè)技能培訓活動，提升畢業(yè)生的職業(yè)技能

待就業(yè)廈門生源畢業(yè)生參加經(jīng)批準設立的就業(yè)培訓機構的培訓活動，憑有效票據(jù)，可享受一次性補貼，補貼標準不超過600元。其中通過技能鑒定的，可按照廈財社〔2006〕28號規(guī)定的標準享受一次性800元、1200元，最高不超過1600元的職業(yè)培訓補貼。

2009年起我市人事部門進一步開展以下系列培訓活動：

一是推動校企合作。校企聯(lián)合培養(yǎng)的本科學歷學生畢業(yè)后被該企業(yè)接收的，按接收畢業(yè)生的人數(shù)給予我市高校一定的培養(yǎng)經(jīng)費補貼。具體補貼標準為：非工科類專業(yè)崗位的每人一次性600元補貼，工科類專業(yè)崗位的每人一次性1200元補貼。

二是開展行業(yè)技能培訓。聯(lián)合各行業(yè)主管部門，針對首次就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生，開展具有行業(yè)特色的專業(yè)技能培訓工作，培訓課時不少于60課時，培訓合格的，按實際培訓人數(shù)給予行業(yè)培訓機構一次性培訓經(jīng)費補貼，標準為每人300元。

三是聯(lián)合用人單位開展技能培訓。與具備培訓能力的用人單位聯(lián)合開展針對首次就業(yè)廈門生源畢業(yè)生的各類免費技能培訓活動，提供的培訓課程不得少于120課時，政府根據(jù)不同科類給予補貼，具體標準為：非工科類專業(yè)崗位的每人一次性600元補貼，工科類專業(yè)崗位的每人一次性1200元補貼；培訓企業(yè)吸收消化培訓合格畢業(yè)生并與其簽訂一年以上合同的，試用期滿后按每人一次性200元的標準獎勵給企業(yè)（符合獎勵規(guī)定的可同時享受獎勵優(yōu)惠）。

5、開展教師技能培訓活動，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

與市教育局聯(lián)合開展待就業(yè)廈門生源非師范類畢業(yè)生教師技能培訓活動。培訓合格的畢業(yè)生，被教育系統(tǒng)單位錄用的享受全額培訓費用補貼；未到教育系統(tǒng)就業(yè)的畢業(yè)生享受80％培訓費用補貼。

鼓勵畢業(yè)生積極到民營學校從教，開展民營學校與參加培訓合格的非師范類廈門生源畢業(yè)生的專場對接會，被民營學校錄用，上崗就業(yè)的給予畢業(yè)生本人一次性獎勵，具體標準為：工作滿1年期的1000元，2年期的2000元，3年及3年以上期的3000元。

6、開展職業(yè)見習活動，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力

繼續(xù)推動畢業(yè)生職業(yè)見習活動的開展。各類用人單位與廈門生源畢業(yè)生經(jīng)協(xié)商一致，見習期可延長到1年；為方便發(fā)放各類見習補貼費用，統(tǒng)一見習補貼標準及補貼時間，從2010年3月1日起見習學員的生活補貼標準為每日45元，其中財政撥付的各類見習補貼標準為每日37元，見習單位承擔的補貼標準為每日8元，以上補貼每月按30日計發(fā)。見習期間根據(jù)工作性質(zhì)、工種的不同，為見習學員辦理意外傷害保險，由市人事局、市勞動和社會保障局統(tǒng)一委托保險公司辦理。所需經(jīng)費從市、區(qū)就業(yè)專項經(jīng)費中支付。市人事、勞動和社會保障、財政部門可根據(jù)最低工資標準的變化調(diào)整各項補貼標準。

企業(yè)見習單位補充工作人員時應優(yōu)先錄用表現(xiàn)優(yōu)秀的見習學員，每接收1名在本單位廈門生源見習生，并及時按規(guī)定為其辦理就業(yè)接收手續(xù)，簽訂一年以上勞動合同的，以畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù)、合同及社保為憑證，按實際接收人數(shù)給予一次性獎勵，用于補貼企業(yè)培訓、招聘等人力資源工作費用。具體標準為每人200元。所需經(jīng)費從財政安排的市人才發(fā)展專項經(jīng)費中支付。

7、開展信息登記工作，提供優(yōu)惠待遇

開展廈門生源畢業(yè)生信息登記工作，給予有就業(yè)意愿但畢業(yè)后尚未實現(xiàn)就業(yè)的廈門生源普通教育類待就業(yè)畢業(yè)生發(fā)放《普通大中專院校廈門生源畢業(yè)生信息登記證》，用于就業(yè)推薦、參加職業(yè)見習及各種技能培訓、企業(yè)領取專項獎勵、單位申請社保補貼等各類優(yōu)惠的憑證以及參加各類活動的記載。但有就業(yè)能力，待業(yè)超過1年（含1年）不來領取登記證的，視為無就業(yè)愿望，不再享受有關優(yōu)惠待遇。

8、積極開展各類就業(yè)指導活動

建立就業(yè)指導師資庫，通過多形式、多渠道的就業(yè)指導活動，加強學生心理輔導和思想政治教育，幫助畢業(yè)生解疑釋惑，引導學生認清就業(yè)形勢，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，降低就業(yè)期望值，積極主動地就業(yè)。

9、開展首次就業(yè)推薦，幫助困難畢業(yè)生盡快就業(yè)

困難家庭待就業(yè)畢業(yè)生或有就業(yè)困難的待就業(yè)畢業(yè)生可到市人才服務中心登記信息，市人才服務中心發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，根據(jù)對接單位崗位需求情況進行就業(yè)推薦，幫助畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。因個人原因，推薦兩次未就業(yè)者，不再享受就業(yè)推薦服務。

10、支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵多渠道就業(yè)

普通高等、中等院校廈門生源畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可憑營業(yè)執(zhí)照到政府所屬人才服務機構辦理人事代理服務，然后到市人事局登記就業(yè)，報到時間自工商注冊之日起算，并可辦理戶口遷移落戶及職稱評聘手續(xù)。從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。到農(nóng)村從事教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術推廣行業(yè)的，注冊資金允許3年內(nèi)分期到位，最低注冊資本為3萬元。廈門生源畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)有貸款需求的，參照我市下崗失業(yè)人員小額貸款扶持政策提供小額貸款服務。

有貸款需求的，可享受小額擔保貸款和其它形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過8萬元。

需辦理人事代理手續(xù)的，人事部門所屬人才服務機構自注冊之日起3年內(nèi)免繳人事代理費用。

11、引導畢業(yè)生靈活就業(yè)，推動就業(yè)形式多樣化

無固定就業(yè)單位、自謀職業(yè)或到外地工作等靈活就業(yè)的，戶口可轉至家庭所在地，同時可憑經(jīng)勞動保障部門鑒證的勞動合同、社保繳交證明等有效憑證到市人事局辦理就業(yè)登記，并可到政府所屬人才服務機構進行個人人事代理。靈活就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生，在政府所屬人才服務機構辦理個人人事代理的，還可參照《廈門市流動人員評審專業(yè)技術職務任職資格暫行規(guī)定》確認、評審職稱。

12、鼓勵畢業(yè)生提升學歷層次，增強就業(yè)本領

2007年起，符合閩人發(fā)〔2006〕111號文件精神，按照國家普通高等、中等學校招生計劃招收的具有學籍的我市生源學生在校期間參加高一層次學歷自學考試，通過專業(yè)考試計劃規(guī)定課程的考試，畢業(yè)離校時或畢業(yè)后三年內(nèi)取得國家承認學歷，并取得規(guī)定報到證件的，可按最高學歷參加我市轄區(qū)企業(yè)、市(區(qū))屬事業(yè)單位招聘，被錄用的由市人事行政主管部門參照普通高等、中等學校畢業(yè)生手續(xù)給予辦理接收手續(xù)。

未參加工作直接繼續(xù)通過自學考試、成人考試取得國家承認學歷，年齡在35周歲以下，到企業(yè)就業(yè)的大專以上學歷廈門生源畢業(yè)生，從事專業(yè)技術和管理崗位的，可由市人事部門負責辦理審批手續(xù)，檔案可由市、區(qū)政府人事部門所屬人才服務機構代理，或按市有關干部檔案管理規(guī)定辦理，戶口可遷入自己的合法固定住所，就業(yè)后的流動按其新聘的崗位情況和相應管理權限辦理人事關系的轉接手續(xù)。

二、服務措施

1、開通畢業(yè)生接收系統(tǒng)電子印章，方便用人單位辦理畢業(yè)生接收手續(xù)。

2、每年舉辦多場廈門生源畢業(yè)生專場交流會，對招聘單位和畢業(yè)生雙方實行免費服務。

3、將廈門生源畢業(yè)生信息收集整理后，在廈門人事網(wǎng)、廈門人才網(wǎng)上公布，供用人單位查詢，通過“雙選”促進就業(yè)和吸納人才。

4、致信待就業(yè)廈門生源畢業(yè)生，加強指導。

5、廈門人才網(wǎng)開辟“廈門生源畢業(yè)生就業(yè)窗口”，廈門生源畢業(yè)生發(fā)布求職信息免費。

6、用人單位在廈門人才網(wǎng)發(fā)布招收廈門生源畢業(yè)生的信息免費。

7、待就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)檔案管理免費。

三、完善畢業(yè)生就業(yè)工作監(jiān)管措施，維護健康就業(yè)秩序

1、加強對促進廈門生源就業(yè)各項工作的監(jiān)管，建立必要的數(shù)據(jù)庫，嚴防各種弄虛作假行為，確保各項優(yōu)惠措施、經(jīng)費落到實處；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單位或畢業(yè)生在享受優(yōu)惠政策過程中有弄虛作假行為的，主管部門將追回補貼，取消其申報享受各項優(yōu)惠措施的資格，情節(jié)嚴重的由有關部門依法處理。

2、規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。用人單位和畢業(yè)生不得搞假接收、“空掛”等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位或畢業(yè)生在辦理就業(yè)、申辦戶籍過程中有弄虛作假行為的，由主管部門撤銷該接收手續(xù)，并取消其申報資格，情節(jié)嚴重的由有關部門依法處理。