●按規(guī)模和功能分為區(qū)級、鎮(zhèn)（街）級、村（社區(qū)）級

　　●每個點至少有一名醫(yī)務(wù)人員，配備足夠的生活用品和常用藥

　　核心提示

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊 城市的應(yīng)急救災(zāi)能力，是各種災(zāi)害來臨時百姓生命財產(chǎn)安全的重要保障。今年我市為民辦實事30項惠民利民舉措中，納入了提高全市應(yīng)急救災(zāi)能力。記者昨日采訪了防汛、地震、氣象等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對措施進(jìn)行了解讀。

　　聲音

　　提升城市

　　應(yīng)急救援能力

　　市防汛辦主任陳勇：

　　相比過去的轉(zhuǎn)移安置點，避災(zāi)點的建設(shè)更為規(guī)范，對被轉(zhuǎn)移安置的群眾來說，轉(zhuǎn)移的路線、場所更加明確，被轉(zhuǎn)移安置期間的生活更加有保障。

　　下一步防汛部門將抓好避災(zāi)點生活物資的配備，以及規(guī)章制度上墻、指示牌掛牌等工作，監(jiān)督各避災(zāi)點制訂各種自然災(zāi)害的救助預(yù)案，明確應(yīng)急救助步驟和避災(zāi)點運行程序，全面確保避災(zāi)點在主汛期到來前投入使用。

　　自然災(zāi)害應(yīng)急避災(zāi)點

　　建設(shè)數(shù)量：700個

　　進(jìn)度安排：7月前完成

　　解讀：根據(jù)省委省政府的部署，我市正在建設(shè)全面覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的三級自然災(zāi)害避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。今年主汛期（7月－9月）到來前，全市要建成700個自然災(zāi)害應(yīng)急避災(zāi)點。避災(zāi)點并非憑空新建一座建筑，而是在原來的防臺風(fēng)、防汛人員轉(zhuǎn)移安置點的基礎(chǔ)上，經(jīng)過篩選后進(jìn)一步提升改造、完善預(yù)案、加強(qiáng)配套、補(bǔ)充物資。全市有760個左右的安置點，大部分經(jīng)過改造后都將轉(zhuǎn)為避災(zāi)點。

　　自然災(zāi)害避災(zāi)點按照規(guī)模和功能，分為3級。區(qū)級避災(zāi)點可以轉(zhuǎn)移安置不少于300人，鎮(zhèn)（街）級避災(zāi)點容量不小于200人，村（社區(qū)）級避災(zāi)點容量不小于100人。每個區(qū)要建設(shè)3－4個區(qū)級避災(zāi)點，每個鎮(zhèn)（街道）至少要建設(shè)2個鎮(zhèn)級避災(zāi)點，每個村（社區(qū)）要建設(shè)1－2個村級避災(zāi)點。避災(zāi)點要配套相關(guān)生活物資，確保被安置群眾有熱飯吃，有凈水喝，有地方睡覺。此外避災(zāi)點還要配備消防器材、應(yīng)急照明設(shè)施等。

　　在軟件方面，避災(zāi)點要制訂嚴(yán)格的管理措施和應(yīng)對各種自然災(zāi)害的救助預(yù)案。每個避災(zāi)點都要明確責(zé)任人，確保各項制度落實到位，各種物品整潔完好。

　　值得一提的是，我市的避災(zāi)點建設(shè)還增加了醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，依托相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保障被安置群眾的身體健康。這是我省其他城市所沒有的。以海滄區(qū)的避災(zāi)點建設(shè)為例，海滄區(qū)3個區(qū)級避災(zāi)點的醫(yī)療保障工作由海滄醫(yī)院負(fù)責(zé)，各村（居）安置點的醫(yī)療保障工作由衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)。當(dāng)自然災(zāi)害來臨時，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)實際轉(zhuǎn)移人數(shù)確定派駐醫(yī)務(wù)人員，每個安置場所至少配備1名醫(yī)務(wù)人員，配備常用藥品。

　　目前我市已經(jīng)完成了避災(zāi)點的選址工作，爭取在6月底全面完成700個自然災(zāi)害應(yīng)急避災(zāi)點的建設(shè)任務(wù)。

　　地震應(yīng)急避難場所

　　建設(shè)數(shù)量：42處

　　進(jìn)度安排：年底前建成

　　解讀：自然災(zāi)害應(yīng)急避災(zāi)點主要應(yīng)對的是臺風(fēng)、暴雨和地質(zhì)災(zāi)害，而應(yīng)急避難場所則主要是針對地震災(zāi)害建設(shè)的。兩者要求不同，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。年底前我市要建成42處地震應(yīng)急避難場所。目前我市已經(jīng)完成地震應(yīng)急避難場所的選址工作，正在進(jìn)行方案設(shè)計，主要是利用規(guī)模較大的公園、廣場、綠地等空曠處設(shè)置應(yīng)急避難場所。其中思明區(qū)13處，湖里區(qū)9處，海滄、集美、同安、翔安各5處。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，每個避難場所要配套建設(shè)供水、供電、廁所、標(biāo)志、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施等。

　　地震應(yīng)急避難場所建成后，市地震局還將編印《地震應(yīng)急疏散場所指南》，標(biāo)明各個疏散場所的位置和到達(dá)疏散場所的路線。市民一旦遇到緊急情況，可以根據(jù)小冊子找到最近的疏散場所。

 
    氣象災(zāi)害應(yīng)急信息顯示終端

　　建設(shè)要求：覆蓋全市各村（社區(qū)）

　　進(jìn)度安排：今年安裝到位

　　解讀：今年我市各村（社區(qū)）都將安裝一個大屏幕，強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、強(qiáng)雷暴等災(zāi)害性天氣到來前，大屏幕就會用醒目的文字、畫面提醒老百姓趕緊做好準(zhǔn)備。這就是氣象災(zāi)害應(yīng)急信息顯示終端。

　　市政府日前發(fā)布加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的實施意見，力爭經(jīng)過3－5年的努力，形成精細(xì)化的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報能力，建成覆蓋面廣的氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃到區(qū)，精細(xì)預(yù)報、自動觀測到鎮(zhèn)（街），應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險調(diào)查、科普宣傳、氣象災(zāi)害信息員到村（居），預(yù)警信息到戶，災(zāi)害防御責(zé)任、災(zāi)情收集到人，全面提高我市氣象災(zāi)害防御的整體水平。

　　根據(jù)相關(guān)要求，大屏幕的規(guī)格不小于55×105厘米，要豎立在村（社區(qū)）人流量最大的地方。主要發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，比如臺風(fēng)、暴雨、雷電、強(qiáng)降溫、大風(fēng)，要讓老百姓能直觀地了解災(zāi)害最新情況。大屏幕還是一個面向村級發(fā)布的全方位信息顯示平臺。比如水利部門也可發(fā)布水雨情信息，防汛抗旱部門可發(fā)布防汛抗旱信息，平時，公安部門可發(fā)布社會治安信息，勞動部門可發(fā)布招工信息等。

　　大屏幕顯示系統(tǒng)實施方案還在修改，由各區(qū)具體實施，年內(nèi)全部建成。