漫畫/黃嶸

　　【核心提示】

　　廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊 我市對(duì)就業(yè)困難人員提供了許多優(yōu)惠政策，包括社保補(bǔ)貼、工資性補(bǔ)貼、稅收減免、小額擔(dān)保貸款等。市民如果想了解自己是否符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件，符合條件的到哪里申請(qǐng)認(rèn)定、要提供哪些材料；今年畢業(yè)尚未就業(yè)大學(xué)生是否也可以申請(qǐng)確認(rèn)為就業(yè)困難人員；就業(yè)困難人員優(yōu)惠政策到底包括哪些方面等等問題。

　　前日上午9時(shí)到10時(shí)30分，廈門日?qǐng)?bào)嘉賓接熱線欄目邀請(qǐng)廈門市就業(yè)管理中心的工作人員劉川，為大家詳細(xì)答疑釋惑。

　　嘉賓提醒：廈門生源畢業(yè)生畢業(yè)后連續(xù)一年以上時(shí)間未就業(yè)的，被用人單位招用后可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，享受補(bǔ)貼期限為3年

　　嘉賓接熱線期間，讀者咨詢焦點(diǎn)是自己是否屬于就業(yè)困難人員，到哪里申請(qǐng)認(rèn)定，今年畢業(yè)尚未就業(yè)的大學(xué)生可否被認(rèn)定為就業(yè)困難人員，被認(rèn)定為就業(yè)困難人員后，可以享受多長時(shí)間的優(yōu)惠政策待遇等，嘉賓均做了詳細(xì)解答。嘉賓還特別提醒說，原則上，就業(yè)困難人員享受優(yōu)惠政策期限一般是3年。

　　靈活就業(yè)人員

　　每人每月400多元社保補(bǔ)貼

　　截至目前，我市已辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定的人數(shù)近7.5萬。嘉賓說，其中82.5%的人獲得了重新就業(yè)的機(jī)會(huì)。在重新就業(yè)人員中，其中靈活就業(yè)人員每人每月獲得政府鼓勵(lì)就業(yè)的社保補(bǔ)貼為401.02元，今年7月起補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已提高到443.12元，其中參加正規(guī)就業(yè)（簽訂勞動(dòng)合同）的人員，其用人單位獲得的社保補(bǔ)貼還要高于這一數(shù)字。

　　嘉賓介紹，僅今年上半年，我市為就業(yè)困難人員提供的社保補(bǔ)貼就達(dá)1.13億元。

　　據(jù)了解，目前已辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定的人員中，有5.2754萬人從事靈活就業(yè)，另有9128人被用人單位招用并簽訂勞動(dòng)合同。嘉賓說，為就業(yè)困難人員再就業(yè)提供社保補(bǔ)貼，大大激發(fā)了就業(yè)困難人員再就業(yè)的積極性，也充分調(diào)動(dòng)了用人單位招用本市就業(yè)困難人員的積極性。

　　單位可為廈門生源畢業(yè)生

　　申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　有讀者來電說，自己是今年剛畢業(yè)的大學(xué)生，但是目前立刻找到簽訂勞動(dòng)合同工作的可能性比較小，自己想先到某用人單位做見習(xí)生鍛煉自己，讀者咨詢，自己能不能申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員？

　　嘉賓說，今年剛畢業(yè)尚未就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生，要按照我市就業(yè)困難人員認(rèn)定條件來進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。如果條件不符合，只要是畢業(yè)后連續(xù)一年以上未就業(yè)且被單位招用的，單位就可申請(qǐng)享受社保補(bǔ)貼。

　　優(yōu)惠政策享受期限

　　一般為3年

　　很多讀者來電對(duì)就業(yè)困難人員能夠享受哪些優(yōu)惠政策、可以享受多長時(shí)間特別關(guān)注。

　　嘉賓說，我市2009年出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)的政策規(guī)定，凡被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的廈門市民，可享受以下就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策:被用人單位招用并簽訂六個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，財(cái)政給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；被用人單位招用且從事政府投資開發(fā)的公益性崗位，同時(shí)簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，財(cái)政給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及工資性補(bǔ)貼；就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)經(jīng)認(rèn)定并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　嘉賓特別提醒說，以上優(yōu)惠政策的享受期限方面，除首次被認(rèn)定為就業(yè)困難人員時(shí)年齡距法定退休年齡不足5年的人員可享受至退休外，其余人員享受期限最長不超過3年。嘉賓說，此外地稅減免稅方面的優(yōu)惠政策也有專門針對(duì)就業(yè)困難人員推出的，具體情況可向地稅部門進(jìn)一步咨詢。

　　【相關(guān)新聞】

　　符合八種條件之一 可認(rèn)定為就業(yè)困難人員

　　嘉賓接熱線期間，眾多來電讀者希望能夠全面地獲悉就業(yè)困難人員認(rèn)定有哪些具體條件要求，符合條件要求的要如何走程序才能夠申請(qǐng)并被認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

　　嘉賓說，只要符合下列八種條件之一且在勞動(dòng)年齡段內(nèi)（男60歲以下，女50歲以下）、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的本市戶籍失業(yè)人員，均可申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員并享受相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策:

　?。ㄒ唬┠行阅隄M50周歲以上、女性年滿40周歲以上的城鎮(zhèn)居民；

　?。ǘ┏帧稓埣踩俗C》的居民；

　?。ㄈ┫硎鼙臼谐青l(xiāng)最低生活保障的人員；

　　（四）連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民；

　?。ㄎ澹┮褏⒓邮I(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者；

　　（六）退養(yǎng)漁民和被征地人員；

　?。ㄆ撸┺r(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女、二女戶中，男性年滿40周歲以上、女性年滿30周歲以上人員；

　?。ò耍┏擎?zhèn)零就業(yè)家庭成員。

    【讀者問 專家答】

　　申請(qǐng)如何走程序

　　問：我已經(jīng)符合就業(yè)困難人員的認(rèn)定條件，請(qǐng)問要到哪里去認(rèn)定？具體程序應(yīng)該怎樣走？

　　答：就業(yè)困難人員認(rèn)定程序如下：

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)受理。符合條件、準(zhǔn)備再就業(yè)的就業(yè)困難人員，可到本人戶口所在地的社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站，領(lǐng)取《廈門市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份并如實(shí)填寫，貼上本人一寸免冠照片后提交給社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站。經(jīng)工作站初審確認(rèn)符合條件的，申請(qǐng)人基本情況將在社區(qū)公示欄公示兩天，公示完畢后其申請(qǐng)表將被簽字蓋章，之后在三個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)表及相關(guān)證件、證明材料將被送街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所審核確認(rèn)。

　?。ǘ┙值溃ㄦ?zhèn)）審核。街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)上述證件及證明材料審核確認(rèn)后，在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)就業(yè)中心審批。

　?。ㄈ﹨^(qū)就業(yè)中心經(jīng)確認(rèn)無誤后辦理審批手續(xù)，在兩個(gè)工作日內(nèi)在申請(qǐng)人提供的《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印相關(guān)記錄，作為享受相關(guān)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的憑證。經(jīng)認(rèn)定符合條件的申請(qǐng)人，應(yīng)將原持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《廈門市被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民4050人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策申請(qǐng)卡》交回區(qū)就業(yè)中心（如果沒有則不用交）。

　　申請(qǐng)要攜帶啥材料

　　問：我想到社區(qū)去申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定，請(qǐng)問應(yīng)攜帶哪些材料？

　　答：申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)應(yīng)提交以下證件和證明材料：

　　證件包括：已經(jīng)社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站簽字蓋章的《申請(qǐng)表》、本人的《就業(yè)失業(yè)登記證》和《戶口簿》原件及其復(fù)印件。

　　原持有并已享受優(yōu)惠政策期滿的《再就業(yè)優(yōu)惠證》（該證如丟失須登報(bào)聲明作廢）和原持有的《廈門市被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民4050人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策申請(qǐng)卡》。

　　證明材料包括：享受本市城鄉(xiāng)最低生活保障的人員應(yīng)提交享受低保證明；已參加失業(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者應(yīng)提供繳交失業(yè)保險(xiǎn)的單據(jù)或證明（就業(yè)證件上有記錄的除外）；退養(yǎng)漁民和被征地人員應(yīng)提供戶口所在街道（鎮(zhèn)）政府出具的證明；農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶和二女戶應(yīng)提供計(jì)劃生育部門出具的證明；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員應(yīng)提供經(jīng)人力資源保障部門蓋章確認(rèn)的《廈門市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定表》。

    收入低能認(rèn)定為

　　就業(yè)困難人員嗎

　　問：我目前在物業(yè)公司做清潔衛(wèi)生工作，收入很低，像我這樣情況的是否可以申請(qǐng)享受就業(yè)困難人員的優(yōu)惠政策？

　　答：就業(yè)困難人員優(yōu)惠政策主要是針對(duì)在就業(yè)方面存在困難的本市戶籍失業(yè)人員。在崗人員雖然收入很低，但不屬于就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。

　　同安農(nóng)民能享受政策嗎

　　問：我是同安的農(nóng)民，可以享受再就業(yè)人員優(yōu)惠政策嗎？

　　答：如果您的情況屬于以下條件之一，即可辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定并享受相關(guān)優(yōu)惠政策：

　　1、持《殘疾人證》人員；2、參加失業(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)失業(yè)一年以上人員；3、退養(yǎng)漁民和被征地人員；4、享受本市農(nóng)村居民最低生活保障人員；5、實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男性年滿40周歲以上、女性年滿30周歲以上人員。

　　需要注意的是，在辦理認(rèn)定時(shí)需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，到相關(guān)部門開具相關(guān)證明作為申請(qǐng)時(shí)的材料。

　　還可以再享受

　　新的優(yōu)惠政策嗎

　　問：我現(xiàn)在持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受原先的就業(yè)優(yōu)惠政策還未滿三年，但今年底就將享受期滿，請(qǐng)問我到時(shí)是否還可以享受新的優(yōu)惠政策？

　　答：目前已經(jīng)享受原就業(yè)優(yōu)惠政策不滿三年的，仍然可以繼續(xù)享受到三年期滿。如果是享受人力資源保障部門方面的相關(guān)補(bǔ)貼政策期滿，之后就應(yīng)先辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定，并按相關(guān)政策規(guī)定再申請(qǐng)享受新的優(yōu)惠政策。

　　這種情況能認(rèn)定嗎

　　問：我想按“連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民”條件申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定，我能夠提供的《勞動(dòng)就業(yè)手冊(cè)》上有就業(yè)及失業(yè)記錄，但《就業(yè)失業(yè)登記證》上則無相應(yīng)記錄，這種情況能否認(rèn)定？

　　答：目前《勞動(dòng)就業(yè)手冊(cè)》仍為有效的就業(yè)證件，只要手冊(cè)上有完整的就業(yè)登記及失業(yè)登記記錄，且在失業(yè)記錄欄蓋有“失業(yè)人員”及經(jīng)辦人或街道印章，即可作為其辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定的依據(jù)，但在辦理過程中應(yīng)更換為新版的《就業(yè)失業(yè)登記證》。