各區(qū)公務(wù)員局，市直各部、委、辦、局組織人事部門，各企事業(yè)單位：

　　為了做好留學(xué)人員身份認(rèn)定工作，根據(jù)2012年6月1日正式施行的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵留學(xué)人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》，制定了《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

　　                                            廈門市公務(wù)員局

　　                                                    2013年3月11日       

　　（此件主動公開）

　　廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條 根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵留學(xué)人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本辦法。

　　第二條 廈門市公務(wù)員局是綜合管理留學(xué)人員的職能部門，其所屬的廈門市留學(xué)人員管理中心具體負(fù)責(zé)留學(xué)人員身份認(rèn)定工作。

　　第三條 留學(xué)人員的認(rèn)定應(yīng)符合《規(guī)定》第二條所要求的條件。

　　高層次留學(xué)人員應(yīng)符合《規(guī)定》第三條所要求的條件。

　　第四條 經(jīng)認(rèn)定的留學(xué)人員發(fā)給《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》，高層次留學(xué)人員經(jīng)認(rèn)定后，發(fā)給《廈門市高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》。

　　第五條 《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》與《廈門市高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》是留學(xué)人員在廈門創(chuàng)業(yè)或工作享受相關(guān)優(yōu)惠政策的憑證。

　　第六條 留學(xué)人員身份認(rèn)定日常受理，符合條件、材料齊全的，即來即辦。不符合條件、決定不核發(fā)的，應(yīng)向申請人說明理由。高層次留學(xué)人員不能直接確認(rèn)的，原則上每半年組織一次集中評審認(rèn)定（特殊情況除外）。

　　第二章　認(rèn)定程序

　　第七條 一般留學(xué)人員身份認(rèn)定程序：

　　（一）申請。申請人登陸“廈門留學(xué)人才網(wǎng)”注冊登記，在線如實(shí)填寫《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定申請表》后在網(wǎng)上提交；

　　（二）初審。廈門市留學(xué)人員管理中心根據(jù)認(rèn)定條件與要求在網(wǎng)上進(jìn)行初審；

　　（三）上報(bào)。申請人通過網(wǎng)上初審后，在線打印表格、并準(zhǔn)備好有關(guān)材料后由本人或授權(quán)委托代理人上報(bào)廈門市留學(xué)人員管理中心；

　　（四）核發(fā)。廈門市留學(xué)人員管理中心確認(rèn)后核發(fā)《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》。

　　第八條 高層次留學(xué)人員認(rèn)定程序：

　　（一）申請。申請人登陸“廈門留學(xué)人才網(wǎng)”注冊登記，在線如實(shí)填寫《廈門市高層次留學(xué)人員認(rèn)定申請表》后在網(wǎng)上提交；

　　（二）初審。廈門市留學(xué)人員管理中心根據(jù)認(rèn)定要求決定是否受理申請。不予受理的，要說明原因；

　　（三）上報(bào)。網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，申請人在線打印表格、并準(zhǔn)備好有關(guān)材料向所在工作單位提出申請。用人單位簽署推薦意見加蓋公章，報(bào)上級主管部門或所在園區(qū)審核簽章后，由用人單位統(tǒng)一上報(bào)廈門市留學(xué)人員管理中心；

　　（四）評審。不能直接確認(rèn)為高層次留學(xué)人員的，由廈門市留學(xué)人員管理中心組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、行業(yè)專家組成評審組進(jìn)行評審。評審組由3-5人的單數(shù)組成，采用綜合評議與投票相結(jié)合的評審方式，并形成專家評審意見。申請人需獲得評審組半數(shù)以上的贊成票方可認(rèn)定為高層次留學(xué)人員；

　　（五）核發(fā)。高層次留學(xué)人員認(rèn)定須報(bào)廈門市公務(wù)員局審批后，再核發(fā)《廈門市高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》。

　　第三章　認(rèn)定材料

　　第九條 一般留學(xué)人員身份認(rèn)定需提供個人近期免冠照片5CM（二寸）2張，《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定申請表》一式一份，并根據(jù)個人情況提供以下相關(guān)材料的原件和復(fù)印件：

　　（一）出國留學(xué)獲得學(xué)士以上學(xué)位的：

　　1、本人留學(xué)期間護(hù)照；

　　2、我國駐外使、領(lǐng)館的證明（留學(xué)回國人員證明）；

　　3、國外學(xué)歷、學(xué)位證書以及成績單；

　　4、教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》；

　　5、出國前國內(nèi)高等教育階段的學(xué)位、學(xué)歷證書；

　　6、目前有效身份證件。

　　（二）到國外高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等訪問進(jìn)修的：

　　1、本人國外進(jìn)修期間的護(hù)照；

　　2、我國駐外使、領(lǐng)館的證明（留學(xué)回國人員證明）；

　　3、國外學(xué)習(xí)證書、進(jìn)修證書、成績單、邀請函、留學(xué)基金委派出證明、公派出國留學(xué)人員的派出機(jī)構(gòu)相關(guān)證明等材料；

　　4、國外學(xué)習(xí)進(jìn)修后發(fā)表的有關(guān)論文或成果證明；

　　5、目前有效身份證件；

　　6、出國前國內(nèi)高等教育階段學(xué)歷、學(xué)位證書；

　　7、出國前取得的國內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。

　　第十條  申請高層次留學(xué)人員認(rèn)定時需提供個人近期免冠照片5CM（二寸）3張，申請表一式二份，及以下相關(guān)材料的原件和復(fù)印件：

　　（一）引進(jìn)時人事行政主管部門審批材料（如：《人事關(guān)系介紹信》、《人才調(diào)動介紹信》或《廈門市人才柔性引進(jìn)申報(bào)表》等）以及與引進(jìn)單位簽署的勞動合同、聘書等；

　　（二）其它證明材料，如專利證書、知識產(chǎn)權(quán)證書、核心技術(shù)說明、查新報(bào)告、驗(yàn)收證書、科技成果鑒定證書，項(xiàng)目獲獎證明、國外工作單位的證明或推薦信、國外工作的納稅證明或工資單、特殊專才證明等；

　　（三）來廈創(chuàng)業(yè)的，需提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件，如留學(xué)人員本人不擔(dān)任法人，須同時提供驗(yàn)資報(bào)告；

　　（四）廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書。尚未辦理留學(xué)人員身份認(rèn)定的，還需根據(jù)本認(rèn)定辦法第九條規(guī)定提供相應(yīng)材料。

　　第四章　附則

　　第十一條 《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》與《廈門市高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》有效期限均為五年；有效期滿后或留學(xué)人員的個人信息發(fā)生變動的需按照認(rèn)定程序申請換證或申請變更。

　　第十二條 留學(xué)人員的評審認(rèn)定原則上必須自引進(jìn)入廈之日起一年內(nèi)提出申請，逾期不予受理。

　　第十三條 提供虛假材料獲得《廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》或《廈門市高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》的，一經(jīng)查出，取消認(rèn)定資格，并根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)有關(guān)部門處理。

　　推薦單位負(fù)責(zé)人或工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，提供虛假材料，協(xié)助他人獲得留學(xué)人員身份認(rèn)定的，由其主管部門通報(bào)批評，并依法追究責(zé)任。

　　第十四條 從香港、澳門、臺灣出國的留學(xué)人員適用本辦法。

　　到香港、澳門、臺灣學(xué)習(xí)、工作的同等條件人員參照適用本辦法。