臺(tái)海網(wǎng)6月27日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 李玉燕 通訊員 孫笑東 孫安卡/文）今年，廈門擬安排3.5億元資金用于扶持科技創(chuàng)新和研發(fā)，比去年增加了4000萬元。值得一提的是，今后科技資金扶持方式，將由扶持一家企業(yè)向扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由無償資助為主向貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償轉(zhuǎn)變。這樣一來，政府財(cái)政投入的科技資金，可發(fā)揮更大的扶持作用。

　　昨日的“市長(zhǎng)專線”現(xiàn)場(chǎng)，廈門市科技局副局長(zhǎng)孔曙光解讀 “2012年廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”相關(guān)政策，并解答企業(yè)、市民相關(guān)咨詢。

    明年將實(shí)施“雙百三十”科技工程

　　問：近年來，廈門對(duì)科技的投入逐年增大。今后廈門科技資金的重點(diǎn)扶持方向，有沒有明確的規(guī)劃？

　　答：為貫徹落實(shí)根據(jù)于偉國(guó)書記在全市科技進(jìn)步與創(chuàng)新型城市建設(shè)大會(huì)上的講話精神，促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展，明年廈門市科技計(jì)劃資金將大力支持實(shí)施“雙百三十”科技工程。

　　“雙百”就是每年扶持100項(xiàng)成長(zhǎng)性好的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、完成100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化科技招商項(xiàng)目落地；“三十”就是每年新建10個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地、組織10項(xiàng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)、新建10個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)。

    探索建立“科技資金跟蹤問效機(jī)制”

　　問：廈門市政府對(duì)科技的投入越來越大，今后市科技局將如何進(jìn)一步加強(qiáng)科技資金的使用和監(jiān)督？

　　答：廈門將進(jìn)一步加大政府科技和研發(fā)投入，引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)研發(fā)投入，加快建立多元化的科技投融資長(zhǎng)效機(jī)制。為加強(qiáng)科技資金的使用和監(jiān)督，近年來，市科技局一直在努力探索，力求通過制度建設(shè)完善管理，先后制（修）訂了《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理辦法》、《廈門市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金管理辦法》和《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等文件。目前，正在探索建立市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政科技資金聯(lián)動(dòng)和分級(jí)申報(bào)機(jī)制。在繼續(xù)強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理，開展科技資金績(jī)效評(píng)估的同時(shí)，探索建立項(xiàng)目立項(xiàng)責(zé)任跟蹤問效機(jī)制。

    今后擬設(shè)“廈門市科技金融服務(wù)中心”

　　問：在創(chuàng)新科技扶持方面，接下去將如何具體推進(jìn)？

　　答：按照科技金融創(chuàng)新的思路，市科技局目前還正在策劃建立廈門市科技成果轉(zhuǎn)化基金、廈門市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和廈門市科技成果轉(zhuǎn)化再擔(dān)?；鸬姆桨?。

    同時(shí)，策劃籌建廈門科技投資集團(tuán)公司；推動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)共同成立廈門市科技金融服務(wù)中心。

　　此外，今后還將建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保體系，以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的支持等。

    由無償資助為主 向貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償轉(zhuǎn)變

　　問：以往廈門對(duì)科技企業(yè)的扶持，往往是通過撥付科技經(jīng)費(fèi)的方式，為他們提供無償資助。新的廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)政策，在這方面是否有調(diào)整？

　　答：去年以來，國(guó)家科技部與“一行三會(huì)”等啟動(dòng)了科技與金融結(jié)合試點(diǎn)工作。市科技局目前正緊鑼密鼓地策劃科技金融創(chuàng)新。

　　今后，科技投入機(jī)制將有所改變。如由扶持一家企業(yè)向扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由無償資助為主向貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償轉(zhuǎn)變。通過政府扶持引導(dǎo)，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息以及保費(fèi)補(bǔ)助等方式，建立政府、擔(dān)保公司和銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)作機(jī)制，從而帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資金參與科技創(chuàng)新。

　　以財(cái)政科技資金建立面向科技型中小企業(yè)的政策性擔(dān)保公司，可聯(lián)合各專業(yè)銀行成立專門面向科技型中小企業(yè)的科技支行，為企業(yè)提供“量體裁衣”式的差異化、個(gè)性化服務(wù)，從而解決中小科技企業(yè)由于專業(yè)性強(qiáng)、抵押少、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)所面臨的融資難壓力，降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。同時(shí)，這樣做還可吸引和推動(dòng)風(fēng)投、創(chuàng)投、保險(xiǎn)等資本跟進(jìn)，形成一個(gè)完整的鏈條式科技金融系統(tǒng)，為科技型企業(yè)提供全面、全程的金融服務(wù)。