年終歲末，是拖欠工資勞動(dòng)糾紛高發(fā)時(shí)期，然而記者昨日從市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)獲悉，自10月份我市開(kāi)展工資支付專項(xiàng)檢查以來(lái)，各類(lèi)勞資糾紛案件受理數(shù)相比9月份下降了26%。

　　市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)陳建榮說(shuō)，明年，市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)將繼續(xù)強(qiáng)化工資支付檢查力度，同時(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”工作力度，力爭(zhēng)將包括拖欠工資案件在內(nèi)的勞資糾紛排查在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

　　惡意欠薪已經(jīng)沒(méi)有生存條件

　　記者：今年我市企業(yè)工資支付情況如何，跟往年相比有什么特點(diǎn)？

　　陳建榮：今年10月份起，市勞動(dòng)保障局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，聯(lián)手開(kāi)展年底的工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)。專項(xiàng)開(kāi)展兩個(gè)月以來(lái)，市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已處理各類(lèi)勞資糾紛案件226件，涉及金額達(dá)241.48萬(wàn)元。從檢查情況看，我市不存在企業(yè)惡意拖欠員工工資的情況。

　　目前，惡意拖欠工資在我市沒(méi)有生存條件。從大環(huán)境來(lái)看，政府十分關(guān)注農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題。從企業(yè)自身發(fā)展來(lái)看，今年以來(lái)，用工短缺現(xiàn)象一直存在，企業(yè)一旦拖欠工資不可能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。另外，不依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，在承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的同時(shí)還將被列入黑名單向社會(huì)公布。

　　另外，如有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的案件，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的處理基本能夠及時(shí)得到處置。

　　有的欠薪糾紛是包工頭煽動(dòng)唆使

　　記者：既然我市不存在惡意欠薪行為，那么欠薪糾紛的原因是什么？

　　陳建榮：年底集中爆發(fā)的欠薪案件主要有兩大類(lèi)型：一是企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善，資金周轉(zhuǎn)困難而拖欠員工工資。二是建筑工地大規(guī)模討薪案件，該類(lèi)案件實(shí)際上是建筑項(xiàng)目工程承包轉(zhuǎn)包引發(fā)的工程款結(jié)算及質(zhì)量糾紛。這些案件是建筑施工包工頭組織、煽動(dòng)、唆使農(nóng)民工以討薪為名，通過(guò)集體上訪或過(guò)激行為來(lái)解決工程款糾紛。

　　勞動(dòng)合同是員工的護(hù)身符

　　記者：作為勞動(dòng)關(guān)系主體的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)該如何規(guī)避欠薪情況的發(fā)生？

　　陳建榮：企業(yè)與員工要重視勞動(dòng)合同的簽訂，員工在入職時(shí)要依法簽訂勞動(dòng)合同，在知曉權(quán)利義務(wù)的情況下才到企業(yè)去工作。只要雙方嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，欠薪糾紛的情況將大量減少。法律用勞動(dòng)合同這種載體來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同是員工的護(hù)身符。

　　在此，我們提醒企業(yè)與員工，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難時(shí)，員工應(yīng)與企業(yè)攜手共渡難關(guān)，但也應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，好讓相關(guān)部門(mén)提前介入，及時(shí)處置，確保員工的權(quán)益能得到保障，避免矛盾激化。

　　另外，建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目發(fā)包給有資質(zhì)的法人，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)工地的勞動(dòng)用工管理，監(jiān)督施工工人的工資發(fā)放情況，及時(shí)保存相關(guān)的用工手續(xù)和工資發(fā)放記錄，確實(shí)保證按時(shí)足額支付員工的工資。一旦發(fā)生糾紛，可便于政府部門(mén)確認(rèn)糾紛性質(zhì)，依法處置。

　　完善勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理

　　記者：新的一年里，勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)監(jiān)督和檢查工資支付情況有哪些新舉措？

　　陳建榮：明年的工作中，市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)將繼續(xù)強(qiáng)化工資支付檢查力度，同時(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”工作力度。目前全市已建立了以六個(gè)行政區(qū)為基礎(chǔ)，街鎮(zhèn)為主體的31個(gè)一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格，460個(gè)二級(jí)監(jiān)察網(wǎng)點(diǎn)。采集了6萬(wàn)多家用人單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)等信息，登記記錄了近3萬(wàn)家企業(yè)的用工情況。

　　至2011年，全市將建立成型的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格體系，以勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)一體化為載體，將勞動(dòng)監(jiān)察的觸角深入全市的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（鄉(xiāng)村），由二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)采集信息，一級(jí)網(wǎng)格處置矛盾糾紛，使勞資糾紛在萌芽狀態(tài)就得到化解。(廈門(mén)晚報(bào) 記者 吳笛)